种种迹象显示，面对保险业投资主体的日益多元，保监会正计划将越来越多的精力放在防范关联交易上。中国保监会副主席吴小平日前透露，保监会将研究制定指导保险公司完善公司治理结构的规定，包括建立保险公司信息披露机制等手段，以防止大股东利用不正当关联交易，挪用保险资金。
    上周，保险业投资主体多元化与公司治理论坛在山东济南举行，吴小平在论坛上作了上述表示。
    这是一个信号。一位监管人士向早报记者透露，监管层现在断定，保险公司的资金运用中，风险最大的可能不是直接投资资本市场，而是股权关联交易。
    该人士称，由于中国保监会鼓励保险业混合所有制发展，大量民营资本、外资企业正逐步进入保险业，保险公司股权日渐多元化，多元化的股权令保险业的股权关系越来越复杂，而保险公司的特点则是有着大量现金流。庞大的现金流和复杂的股权关系，使得日前监管层开始考虑现金流被“借用”的可能性。
    根据中国保监会的统计，截至2005年3月底，保险资金运用余额超过1.3万亿元，主要分布在银行存款、国债、金融债、企业债、证券投资基金等领域，目前5%的保险资金可直接投资于资本市场。尽管市场对保险资金直接入市仍存在诸多疑虑，但上述监管人士认为，5%的比例已经将保险资金的投资风险控制在可承受范围内。
    眼下，监管层已将目光投到复杂股权可能带来的市场风险上。吴小平上周表示，随着投资主体日益多元化，保险公司治理结构越来越受到投保人和投资者的重视，保监会将通过政府监管加强外部约束，建立公司治理结构的监管制度。
    吴小平指出，保险公司应建立信息披露机制；突出保护被保险人的合法权益；完善内部管理制度，强化高级管理人员考核监督，建立责任追究制度。
    长期以来，中国对保险市场准入一直采取较为审慎的政策，对保险公司的设立规定了较为严格的标准和程序。但为了加快保险市场体系建设，吴小平明确表示，将加快推进保险市场的准入。