北京大学经济学院副院长孙祁祥日前在接受本报记者采访时表示，综合目前国内外经济形势看，国内保险行业必须尽快在五个方面取得进一步突破，使整个行业继续保持快速、健康的发展态势，并为国民经济发展做出更大的贡献。

　孙祁祥表示，首先，保险公司治理结构要进一步完善。虽然去年人保、人寿成功上市标志着国有保险公司已发生了脱胎换骨的改变，但今后相当长的一段时间内，各保险公司在这方面的任务仍旧艰巨。艰巨性主要表现在———发展观、经营观、人才观、风险观等能否随股份制改造的完成而发生根本性之变化；上市之后，股东对高额回报的要求和公司快速发展之间的关系能否妥善处理等等。

　其次，保险市场与资本市场要实现更深、更自如的互动。在“允许保险资金直接投资股市并成为资本市场最重要的机构投资者之一”的大方向已经确定无疑的情况下，保险公司除了利用资本市场进行更灵活的投资组合外，还可以利用资本市场在更大范围内转移风险。这个过程将对双方多有助益。如，利用期权、期货、债券等方式转移风险，将有利于风险在更大范围内进行转移；证券行业将开发、设计更多的产品和新的金融工具，也更有助于证券市场的扩大和完善。

　第三，要正确理解“做大做强中国保险业”。孙祁祥指出，“做大”应是整个行业规模的扩大，而非每个公司规模的扩大。在一个完善的市场体系中，应是专业性公司与综合性公司并存、大公司与中小公司并存、商业性公司与政策性公司并存。“做强”应是行业整体实力的强，这来自于每个保险公司的创新能力强、竞争能力强和盈利能力强。她说，没有充足的资本金、没有充足的准备金，保费规模越大，公司的风险越大。因此，保险公司在发展过程中，效益、创新应永远摆在首位。

　第四，政府与保险市场的关系处理上需要有新的突破。孙祁祥认为，商业保险公司没有义务承担那些不会给其带来利润、甚至可能造成亏损的业务。保险公司没有能力、没有意愿从事的业务，政府必须直接或间接参与进来。比如，政府可以提供必要的政策优惠等措施引导、鼓励保险公司提供一些保险产品。当这样仍旧无法引起商业保险公司的“兴趣”时，政府就应该出资金成立相应的政策性保险公司，提供保险保障。

　第五，在金融混业经营的大趋势下，保险行业要在品牌、市场、扩张力等方面取得新的突破，否则，目前保险行业的弱势地位不会有根本性的改变。