２００５年是巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年。贯彻中央关于明年经济工作的总体要求，全面实现经济社会发展预期目标，需要我们抓住有利时机，着力推进经济体制改革，力争在一些关键领域和关键环节实现新的突破。
　　当前，我国经济继续保持了良好的发展态势，但也存在一些深层次问题。２００４年暴露出来的问题，如投资盲目扩张、能源紧张、增长效率较低等，都与体制机制性弊端有关。要破除经济健康发展的障碍，从根本上消除经济大起大落的体制机制性因素，使中国经济保持健康发展，就必须在宏观调控中深化改革。当前，深化改革的时机有利，要围绕解决影响发展全局的深层次矛盾和问题，突出重点，积极推进。
　　近年来，国有企业改革虽然取得了一些成绩，但任务并未完成。明年，要继续推进国有经济布局和结构的战略性调整，实行“有所为有所不为”。加快推进国有大型企业股份制改革，按照建立现代企业制度的要求，健全公司法人治理结构，推进企业经营机制转换，支持具备条件的企业逐步实现整体上市。建立和完善激励约束机制，对国有企业实行严格的经营业绩考核制度。深化电力、电信、民航等行业改革，进一步引入市场机制，改善资本结构。同时，完善国有资产管理体制和监管方式，健全相关法律法规和工作制度。深化国有企业改革是一项复杂艰巨的任务，要认真总结经验，坚持正确的改革方向，严格执行国家法律法规和政策，防止国有资产流失，维护出资人和职工的合法权益。