保险机构投资银行冲动受限

　　不得超过总资产3%，受消息影响银行股昨大跌

　　昨日，股市银行股集体大跌，市场人士分析，银行股大跌背后的原因同保险机构投资商业银行细则出台有关；在保险资金积极参与工行申购的背景下，市场担心保险公司不得不减持其他银行股。

　　40%和3%两道防线

　　日前，中国保监会正式发布了《关于保险机构投资商业银行股权的通知》(以下简称《通知》)，首次对保险机构投资银行股权有关事宜作出了明确的政策规定。根据《通知》规定的比例测算，今年保险机构投资银行股权可用资金高达450亿元。《通知》根据投资目的和规模，将银行股权投资分为一般投资和重大投资——持有银行股权低于5%为一般投资，重大投资又细分为持股“5%至10%”和“10%以上”两类。也就是说，持有银行股权不设上限。《通知》还规定，一般投资和参股类重大投资余额的合计，不超过该机构上年末总资产的3%；重大投资运用公司资本金的余额，不超过该机构上年末实收资本扣除累计亏损的40%。

　　尽管持有股权不设上限，但对持有的家数有明确的规定。有关部门负责人表示，保险机构进行重大投资，一般不超过两家商业银行。

　　目前，保险公司已经对商业银行股权投资进行了试点。例如，中国人寿通过公开拍卖方式已获得福建兴业银行1.75%的股权，而中国平安收购深圳商业银行89.24%股权，正在程序申报过程中。

　　保险公司投资冲动受限

　　太平人寿广东分公司总经理吴传明昨日在接受记者采访时表示，保险业一个主要的盈利渠道就是投资，因此，出台政策明确保险公司可以投资银行股权，对于保险公司而言，是一大利好消息。他认为，保监会此次出台的政策比较稳健，是一次尝试，未来还有进一步放宽的可能。

　　有业内人士认为，此次出台的政策，特别是3%总资产比例的限制，实际上约束了国寿、人保、平安等巨头的投资行为。目前，国寿等保险公司巨头在二级市场上的影响力日益体现，《通知》的出台也是对他们投资行为的规范。目前，国内上市银行前几大流通股股东的位置几乎都被保险公司占据。

　　实际上，《通知》的效果已经开始显现。《通知》前天下午出台后，昨日股市已经出现反应。昨日，民生银行暴跌5.13%，而从二季报看，民生银行第一大流通股股东正是中国人寿；而平安保险位列第一大流通股股东的浦发银行，累计持股已经超过5%，属于重大投资，已经限制了平安继续投资，而谋求收购新的银行的平安保险，按照规定，必须减持浦发的股份。市场人士分析认为，工行正在接受申购，对于保险巨头来说，减少其他银行资产，申购工行股票，是导致银行股走低的主要原因。