将养老、失业、医疗、工伤、生育保险费纳入社会保险,集中征收、统一管理,这种“五保合一”的社会保险新体制是否可行,能否在全市范围内全面推行?2月15日,由自治区政研室、劳动保障厅、财政厅等6部门组成的调研组到银川市考察论证。
目前,银川市以五项保险为内容的社会保险体系已初步形成。截至2005年年底,全市参加养老保险的单位达到3213户,参保职工总数达到184087人,占城镇就业人数的48.28%%;全市参加医疗保险人员332165人,占应保人员的68.3%%;失业、工伤、生育保险参保人员分别达到15.8万人、11万人和10.9万人。但各险种的缴费基数口径不一致,在社会保险登记和缴费申报过程中,重复登记、重复申报的问题较为突出。实行“五保合一”的机制,可以把过去分散的五项保险征缴关系统一到一个专门的社会保险经办部门,同时强化社会保险费的征缴手段。
在为期3天的考察论证中,调研组将分别到银川市社保局、市医保中心、市劳动就业局和永宁县等实地考察各相关部门建立和完善社会保险体系的覆盖情况、取得的成效和存在的问题,并就“‘五保合一’可行性专题”展开座谈,提出统一征收管理的设想、措施和建议。
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