保险公司主要股东应具备良好财务状况和持续出资能力，这是中国保监会昨天出台的《关于规范保险公司治理结构的指导意见(试行)》(下称《指导意见》)中明确表示的。

　　“不是任何企业都可以当保险公司股东的，”中国保监会新闻发言人、新上任的主席助理袁力第一次露面就指出，一些现有保险公司股东频繁变更，影响公司经营和行业有序发展。

　　《指导意见》是今年保监会的第二号文件，显示出保监会力推保险机构公司治理结构方面的信心和决心。

　　针对《指导意见》中保险公司主要股东应具备良好财务状况和持续出资能力的规定，中国保监会发展改革部公司治理结构处副处长罗胜表示，对于新公司，在上报审核中，中国保监会就明确提出要求；对于老公司，也有一定的约束作用。一旦主要股东不具备良好财务状况和持续出资能力，那就会在新的增资扩股中股权被稀释。

　　除了上述要求外，《指导意见》还进行了一些可行的创新性规范要求。如，股东之间形成关联关系的，应当主动向董事会申报。同时，保险公司要及时将这方面的情况报告中国保监会；建立独立董事制度，在董事会下设审计委员会和提名薪酬委员会。另外，《指导意见》还强化了关键岗位职责。

　　保监会主席吴定富指出，《指导意见》是完善保险公司治理结构的总体指导性文件。《指导意见》的主要内容包括强化股东义务、加强董事会建设、发挥监事会作用、规范管理层运作、加强关联交易和信息披露管理、治理结构监管等七个部分。《指导意见》的重点是加强董事会建设，强化董事会及董事的职责和作用，同时也兼顾公司内部相关各方的职能和作用。其目的就是通过严格的问责体系，使保险公司建立一套科学有效的决策和控制机制，切实防范经营风险，保护被保险人、投资者及其它利益相关者的合法权益。

　　另据袁力透露，为了便于保险公司执行，保监会将尽快制定一系列配套规章，细化《指导意见》的原则规定，增强可操作性。

　　柴元君：保险中介管理将施新规

　　专业保险中介机构管理规定将修订。保监会昨天在其官方网站公布，拟启动对《保险公估机构管理规定》、《保险代理机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》的修订工作，并向社会公开征求修订意见。

　　保监会中介部称，此举为适应市场发展的需要，更好地规范专业中介机构经营活动，维护保险中介市场秩序，促进保险中介市场健康发展，保护投保人和被保险人的合法权益。相关意见请于2006年2月22日前传真或者发邮件至保监会中介部机构处。