昨天上午，卫生部农村卫生管理司副司长聂春雷在卫生部召开的“新型农村合作医疗试点评估工作”专题新闻发布会上说，进城农民工除了可以参加农村合作医疗，还可以在打工所在城市参加城镇医疗保险。

  　一位业内人士表示，政策虽好，但实施起来却非常难。除了农民参保意识不强，最主要的就是农民工流动性极强。