记者苏培科北京报道 针对近年来老百姓“看病难、看病贵”和“公共营业场所火灾事故频发，但火灾责任险覆盖率却逐年下滑”等诸多社会民生问题，全国政协委员、中国平安保险集团股份有限公司董事长马明哲日前向全国政协十届五次会议提交了两份“保险”提案——“加大政策扶持力度，加快商业健康保险发展”和“建立公众营业场所火灾责任强制保险制度”。　　

　　马明哲建议，应该参照国际经验和结合我国实际情况，由相关部委共同参与，研究制定扶持商业健康保险发展的规划与政策，充分发挥商业健康保险在多层次医疗保障体系中的作用。包括设计科学合理的多层次医疗保障体系框架、明确企业大额补充医疗保险商业化经营、加大对商业健康保险的税收政策支持力度、加强医保合作、有效控制医疗费用风险等。

　　对近期公共营业场所火灾事故频发等突出问题，马明哲在提案中建议，将公共场所火灾公众责任保险明确为法定保险，推动建立保险与消防的互动协调机制，形成积极主动的风险管理体系。他建议由相关部委联合研讨制定公共营业场所火灾责任保险制度。如：启动立法程序，对现行《中华人民共和国消防法》予以修改，明确规定公共营业场所火灾责任强制保险制度。同时，建立保险行业与消防监管部门的交流机制和信息共享平台，共同制定公共营业场所火灾强制责任保险的统一条款，并厘定合理费率。