20元的航空意外保险，保险业务员仅仅以3元甚至不到3元的批发价卖给了机票代售点等零售商。这是记者日前在调查航空意外险“假保单”事件时的意外发现（5月17日《成都商报》）。　　

　　实在是匪夷所思！按此计算，三年间有近7亿元流向了大小机票代理商、保险代理人的口袋！高折扣“潜规则”，既折射出整个行业性的混乱，以及监管上的缺失，更产生了两点疑问。

　　首先，按照保监会的相关规定，保险的代理费不得超过保费的8%，那么，20元的航意险代理费应该不超过1.6元。如今代理费居然达到了惊人的17元以上！在名义上的保险费大都装进了中介代理的“腰包”的情况下，按规定保险公司应该从保险费中提取的“保险责任准备金”又怎么保证？保险公司法定的偿付能力从何而来？是不是靠着民航的低事故率在“空手套白狼”呢？

　　其次，虽然购买航意险是完全尊从乘客的自愿，但选择权的前提条件是知情权。根据《消费者权益保护法》，消费者有权利知道，20元的航意险其价格是如何确定的？为什么20元的钱只买了3元的保险这样不合理的东西实施了那么多年，现在才“意外发现”？