昨日，新华社发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，该意见全文13000余字，但记者并没有看到当中提及医改有关细则。

    “意见还是比较宏观，和之前的版本并无太大差别，只是当中有些提法做出了改变。”国金证券医药行业研究员李敬雷这样告诉记者，“对于新医改方案投资者还需保持冷静，对具体公司的影响还要看细则如何。”

    医改方案出炉  缺乏新意

    4月6日，让人期盼已久的新医改方案终于新鲜出炉。新华社于昨日发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。

    记者看到，该意见总共分为六个部分，包括：一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性；二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标；三、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；四、完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转；五、着力抓好五项重点改革、力争近期取得明显成效；六、积极稳妥推进医药卫生体制改革。

    显然，这份意见还是显得过于“笼统”，无法对有关医药类上市公司受益情况做出判断。“由于没有相关细则，从意见当中还是没有办法读出什么东西。不过该意见和之前相比还是有些变动。”李敬雷这样表示。

    比如，意见中指出，基本药物实行公开招标采购，统一配送，减少中间环节，保障群众基本用药。国家制定基本药物零售指导价格，在指导价格内，由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格。

    国联证券医药行业研究员洪阳表示：“之前的提法是国家统一定价，现在是把定价权力下放到省一级了。同时，定点生产的说法也取消了。”

    估值偏高  需冷静对待

    今年一季度以来，医药指数累计涨幅为25.55%，而同期上证指数累计涨幅达到30.34%，比医药指数高4.79个百分点。医药行业分析人士认为，主要原因是医药股前期涨幅已经较大，医药股面临获利盘回吐压力和估值压力，而大盘在有色、地产类股票的带领下表现较好。

    不少分析人士对于医药板块的后市表现并不乐观。“虽然医药股一直没有太多表现，但我也不认为医改方案的推出会刺激板块大幅上涨。我认为如果明天要上涨的话，医药板块后期就比较危险了。”洪阳这样告诉记者。他认为，25倍的市盈率已经是合理估值水平，再往上涨的动力不大。“医药股先涨了，然后其它的行业才上涨，只能说其股价现在到了一个相对合理的状态。如果医药股再往上涨，就是牛市的估值水平。所以我对医改方案推出是持比较淡定的态度的。”

    二三线医药股可关注

    但分析人士依然认为，医药行业长期增长前景看好，短期来看在医改政策的刺激下有望高速成长。有关数据显示，1~2月份，医药制造业的收入同比增长18.96%，利润总额同比增长19.85%在二类行业名列前茅，因为大部分公司获得了优惠所得税率，1季度实际利润增长幅度高于20%。天相投顾认为，目前医药板块绝对估值不高，他们认为随着2008年年报的陆续公布，医药行业将拉低与大盘估值溢价水平，有可能跑赢大盘。

    招商证券医药行业研究员张明芳认为，应该冷静看待新医改在4月推开。但她认为基本药物制度和基本药物目录、各省定点生产和集中配送，将提升部分二三线股票估值。同时，她还看好基本药物集中配送利好刺激下的龙头医药流通企业。