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上海:保险让见义勇为无后顾之忧
作者:不详来源:不详 更新日期: 阅读次数:
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  “见过那么多见义勇为的行为,印象最深、也最感动的还是2007年为救学生不幸遇难的贺宝根教授的故事。”在上海从事综合治理见义勇为管理工作多年的负责人陈浩日前告诉记者。
  据报道,贺教授承接一项国家自然科学基金项目,带领17名学生,于2007年暑假在崇明东滩野外考察。8月9日晚7时20分左右,突然涨潮,水势迅速淹到了靠泊在潮沟里的考察船的船舷。贺教授马上组织大家撤离。这时,在50米开外的地方传来大二学生小徐的呼救声。原来他被潮水阻隔,来不及回到船上。贺教授当即下船,顶着汹涌而至的潮水游到小徐身边,让他抓住自己的衣服,带着他慢慢往回游。

  将小徐带到安全地带后,贺教授最后向小徐交代了一句:“我游不动了,你走回去吧,现在没问题了,我仰泳回来。”小徐被其他考察队员拉回到船上,而贺教授由于体力不支,被汹涌的潮水吞没。8月10日凌晨,搜救人员在东滩养牛场外潮沟里发现了他的遗体。那年,贺教授仅45岁。有人给贺教授留下挽联:“长江滔滔哭不尽,倾心教育红烛泪;东海淼淼诉不完,献身科学赤子情”。

  经济补偿解后顾之忧

  贺宝根教授家境并不宽裕,他从小失去父亲,除了要照顾85岁高龄的老母亲,不时还要接济兄弟姐妹,一家三口仍挤在一套30平方米的一居室里。贺教授的遇难,不仅让家人痛苦不已,也使全家陷入了经济困境。

  2000年开始,上海市社会治安综合治理委员会办公室(以下简称“综治办”)在中国人寿上海市分公司投保了“上海见义勇为先进分子人身意外伤害保险”。

  按照上海市市级见义勇为评选规定,一般情况下,评选见义勇为需要区、市逐级申报,随后再进行表彰,并由保险公司依据个人的实际受伤情况认定赔付医疗费用的金额,区级和市级都是每月评比一次,因此最快的过程也需要两个月,但如果发生见义勇为者牺牲、有特殊困难等特殊情况,可以进行特批。

  得知贺宝根教授遇难的消息,中国人寿上海市分公司立即与市综治办、崇明综治办、上海师大以及贺宝根家属取得联系,迅速开通理赔绿色通道,简化程序,由公司团体业务部领导带队,组成送款慰问团,仅用了不到5天时间,就将25万元给付款送到贺宝根家属手中。

  中国人寿上海市分公司团体业务部总经理林乐平向记者介绍,见义勇为保险是上海市综治办公开招标的“政府采购项目”。根据市综治办与中国人寿签订的协议,为保障见义勇为人员因受伤、致残乃至牺牲后所应得的利益,该项目设定每位获评市级见义勇为先进分子的人员都可获得意外伤害保险25万元、意外医疗保险金额2万元的保险保障。从2000年至2010年底,中国人寿已为84名见义勇为者提供了约625万元的保险补偿。

  记者了解到,上海市综治办向中国人寿上海市分公司投保该项目的保费和保额都在逐年增加。从开始年缴50万元保费、每人最高赔付10万元到目前年缴110万元保费、每人最高赔付额为25万元。林乐平认为,随着经济增长和物价水平的上涨,保费和保额都应相应提高。“按照上海市交通事故死亡责任赔付40万元的标准,见义勇为牺牲者仅得到25万元的赔付显然是低了。”林乐平说。

  职能转换借保险杠杆

  1999年5月,为及时表彰见义勇为人员,宣传他们的事迹,上海市委、市政府将每月的10日确定为“上海市见义勇为先进分子表彰宣传日”。2002年5月10日,市政府120号令正式实施《上海市见义勇为人员奖励和保护办法》,使见义勇为人员的奖励和保护工作走向法制化。10多年来,上海市通过政府财政拨款、社会捐赠和其他合法途径,筹集见义勇为专项经费。

  经济飞速发展、房地产开发加速、外来人口不断涌入,上海市犯罪数量近年来持续走高,并呈现出共同犯罪多、侵财型犯罪多、来源地相对集中等特点。面对犯罪行为,见义勇为行为也在相应增多。

  尽管有专项经费的支持,但如果全部依靠财政拨款,遇到一年中牺牲或重伤的人员较多,就会出现赔付跟不上的情况,有一年曾超支10多万元。上海市综治办开始寻找社会力量的帮助。“政府的职能不是无限的,政府正在思考如何借助社会的力量。保险就是我们找到的一个很好的模式,通过保险,政府节省了开支,保险公司获得了一定的利润,最重要的是见义勇为者本人或家属的利益得到了保护和补偿。”陈浩说。

  精神鼓励扬正义之气

  林乐平向记者表示,10年承保见义勇为先进分子人身意外伤害保险的数据显示,保费收入与赔付基本持平。在中国人寿上海市分公司看来,这一项目不以盈利为目的,更多体现的是企业的社会责任。

  中国人寿上海分公司除了按照保险合同为见义勇为人员提供保障外,还通过各种方式支持见义勇为工作。2006年,中国人寿总公司向上海见义勇为工作基金捐赠100万元;2003年“非典”期间,中国人寿上海分公司为375名市级见义勇为先进分子免费提供了一份1年期意外住院保险。2009年5月8日,上海市见义勇为先进分子表彰宣传日活动开展十周年纪念大会上,中国人寿上海分公司为受表彰的14位见义勇为先进分子每人提供了一份1年期人身意外伤害及意外住院保险。

  一上海市民在接受记者采访时说,随着社会的发展,人与人之间的关系越来越冷漠,尤其是在上海这样的大都市。见义勇为的行为或有一天将成为历史。见义勇为先进分子人身意外伤害保险虽然是一种经济补偿,却让人在精神上得到鼓舞和安慰,能让见义勇为者和老百姓都感觉到社会正义的力量,也能让更多的人在面对犯罪行为的时候能够挺身而出。

  除及时理赔、赠送保险外,中国人寿上海分公司还主动收集日常分散的赔案数据,出具分析报告,为综治办提供见义勇为类型、案发频率、案发区域等参考,协助他们开展社会治安治理工作。“这也是保险预防犯罪、参与社会管理的重要体现。”林乐平说。

 

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