男女职工退休年龄能否提前或延后？“弹性退休制”提法已有多年，2012年1月15日起，全国妇联、人社部等国家有关部委开始积极调研此制度，以确保公平优先，政策普惠；是否公平、何时实行等诸多问题引发市民热议。“弹性”如何在不同职业、人群中合理选择？本报联合西部网、西安新闻网就此问题做了民意调查，参与者共541名。

　　“我经常运动，身体挺好的，要是可以弹性退休的话，很想多干几年，不然在家里待着没事干反而容易生病。”小学教师林泓距离正式退休还有1年，她对“弹性退休”的建议非常关注。在2011年她曾经因意外骨折在家休养了4个月，回忆起来，她觉得最痛苦的其实是无聊：“每天就是看电视，什么也做不了，家里人说我脾气都变得有些暴躁了。”

　　受访者中，年龄在30岁以下的受访者占18%，31到40岁的受访者占13%，41到50岁的受访者占23%，50岁以上的受访者为46%。

　　当被问到“您是否很关注退休政策的调整”时，10%的受访者表示“退休离我还很远，不在意” ，2%的受访者表示“会注意，但不会仔细研究”，77%的受访者表示“这是与我切身相关的问题，我很关注” ， 11%的受访者“已经退休”。

　　大三学生刘瑞文很关心新的退休政策，原因很简单：“如今找工作很难，听说弹性退休会压缩年轻人的就业空间，我还真是挺担心会受影响。”在记者随机采访的不同年龄层的31人中，只有一人不清楚何谓“弹性退休”，其他人均对此政策有所了解。

　　脑力劳动者可能从中更受益

　　“弹性退休制对哪类人群而言更有益处？”70%的受访者选择“脑力劳动者”，13%的受访者选择“体力劳动者”，6%认为是“在沿海经济发展好的地区的人群受益多”，11%的受访者认为“经济欠发达地区的人群更受益”。

　　“就拿医生来说，我还是信任年龄大的，他们具有更多的经验和知识，60多岁正是医生临床经验多，科研能力强的时候。如果60岁就退休，就无法发挥他们的才能。”刘凤丽是西安某药厂检验员，她认为有些行业就是应该退休得晚一些。记者随机采访的31人中，26人认为高级知识分子、具有特殊手艺的人群应该延迟退休年龄，体力劳动者或一般员工可以适当提前退休，对某些技术类或管理人员来说，他们的经验更有价值。

　　“延迟退休年龄成为大势所趋，有利于缓解老龄化带来的压力。”曾留学法国的39岁大学老师郭保文表示，法国将领取满额退休金的年龄提升到67岁，欧洲委员会建议在2060年将退休年龄延长至70岁，他认为一旦实施“弹性退休”会更公平、公正。

　　心理咨询师吴燕今年48岁，在她看来，“弹性退休”的实施不再局限于男女性别的区别待遇，而是按照职业要求和个人的健康状况、生活需要决定退休年龄，比之前“延长女性退休年龄”的提议更具可行性，在考虑职工意愿的基础上协调退休时间，也避免了现行退休制度的刻板化。

　　新制度能否保证公平受质疑

　　“您认为‘弹性退休体制’是否公平？”37%的受访者表示“根据实际调整，很公平”，54%的受访者表示“还是对部分人有利，并不完全公平”，9%的受访者认为“这要视情况而定，说不准”。

　　“弹性退休挺人性化的，满足了有人愿意奋斗终生，有人希望有更多属于自己的时间，挺公平。”27岁的电脑工程师吴小波表示，工作只是生活的一部分，早点退休环游世界是他最大的梦想。36岁的刘玲玲在某国企从事行政工作，她觉得自己的工作量并不大，完全可以干到60岁：“女性平均寿命比男性长，完全可以和男性同年龄退休，体现男女平等，多好！”

　　“煤矿工人很多到50岁身体就不太好了，我觉得对于这部分体力劳动者，应该把退休的年龄再提早一些。”李雪文的父亲在煤矿工作，在她看来，像自己父亲这样的体力劳动者理应早点退休。

　　部分受访者认为，弹性退休最大的受益者会是女干部。朱成丽是某企业一线的工人，她觉得如果可以弹性退休，女干部们肯定会延长工作时间：“活轻拿钱还不少，多干几年当然好了，但像我们这样工作强度大的，都希望早点退呢。”

　　“如果将退休选择权交给劳动者，必然造成‘马太效应’，加大收入差距。”评论员江德斌认为：目前相关退休养老保障制度不够完善，各阶层、地区均不统一，差异化过大，呈现碎片化状态。公务员及事业单位、国企、民企职工等不同群体，其本身工资福利待遇就不同，所缴纳养老保险费用和享受利益也不尽相同，可谓是天壤之别。如果让劳动者自主选择退休年龄，公务员及事业单位、国企的职员就会因自身利益而要求延迟退休。
  　　多数人认为弹性退休利大于弊

　　“您是否担心‘弹性退休体制’推行后会有不利的影响？”20%的受访者表示“担心对公司单位的人事调度带来困难”，23%的受访者“担心出现老干部不想退休，新人难有施展才能的机会 ”，11%的受访者担心“有可能会对社会福利、就业等带来压力”，46%的受访者认为“没什么不利影响， 即使有也是利大于弊”。

　　“无论脑力劳动还是体力劳动每天都有新人需要就业，高学历人才越来越多，‘高知’延迟退休必然会带来很大一部分年轻人就业困难。”大学生李舒瑞担心“弹性退休”不利于大学生、年轻人就业。张娟就职于某国企行政管理部门，衣着时尚，53岁的她看上去就像40岁，今年被单位要求内退，这是该企业要求女干部内部退休的年龄，“说是自愿，但其实是强制退休。”但她也表示理解，“退了也是给年轻人机会。”

　　林泓也表示，自己的学校退休人员不少，如果实施弹性退休，大家大多都会选择继续干的话，就占着编制，新教师就无法进来。

　　“低收入人群退休后退休金难以维持家庭生活。”售货员贾文芳认为，“高知”延迟退休对低收入人群不公平。对此，心理咨询师吴燕看法不同，她说：“普通职工退休后在领取退休金的同时还可以在身体力行的条件下选择再就业，领取双工资。”她相信“弹性退休”有利于社会资源配置，能够更好地解决就业压力，增加年轻人的就业机会。

　　“20年后基本都是两个年轻人养四位老人，这其中的压力大家都知道。最麻烦的是谁也不知道子女将来工作如何，闹不好还要老人补贴子女。”45岁的李先生是名教师，以他现在的情况退休后生活完全有保障，但想到子女工作的事李先生就头疼，他认为如果孩子工作不稳定，自己肯定要补贴他们，推迟退休可以缓解不少压力，毕竟工作的工资要高些。

　　抱有相同想法的还有刚工作半年的刘晓，虽说工作还不稳定，可刘晓对退休制度大有想法。他觉得现在平均寿命大幅提高，50岁对许多人来说并不老，还有“余热”可以发挥；并且老人退休后不仅是儿女压力大，社会压力也很大，国家每年在养老、医保等方面投入了大量资金，推迟退休能够减轻财政负担。

　　大学教授杨燕绥分析指出，延迟申领养老金，还可以改善养老保险赡养比，有利于缓解目前养老保险基金压力，促进养老保险制度的可持续发展。

　　“弹性退休制”需要保障制度支撑

　　“您认为何时实施‘弹性退休制’更好？”42%的受访者认为“这么好的制度，当然要尽早实施”，52%的受访者认为“现在制度还不够完善，最好等一段时间” ，6%的受访者觉得“这个制度并不是很好，不实施也罢”。

　　“‘弹性退休’就要体现弹性，根据不同的职业区别对待退休年龄，不再‘一刀切’。”在某建筑研究所工作的沈文良认为，“无论从职业、知识技能还是其他方面，现在的退休制度都不适合，改革是必需的。”对于“延迟退休的上限一致，对女干部有利”的看法，沈文良建议以不同的职业和自身身体素质作为退休年龄的条件更为科学。

　　“相关方面的制度还不完善的情况下，‘弹性退休’可能会引起社会资源配置混乱。”大学生李舒瑞认为弹性退休还需要等待一段时间再实行。他开玩笑说：“最怕老百姓在弹性的这头，干部在弹性的那头。”

　　“都希望好的制度颁布，但谁能保证制度可以按规定实行？”中学老师任泉丽对“弹性退休制度”的前景感到担忧。

　　“科学制定‘弹性退休’的一系列规定，需要相关部门听取各方意见，尊重社会规律，避免‘一刀切’现象再次出现。”47岁的某部门主管贾志亮认为，现在还不合适实施，因为部门还没有系统化的提出一套方案，相应的养老金、医疗保险等社会福利保障制度也不够完善，将“弹性退休制度”推出会引起各种问题，无法体现出它的公正性。

　　评论员江德斌认为，在当前各种因素不太成熟的情况下，实施“弹性退休”如何确保公平公正，如何照顾不同身份、不同职业者的利益，这应是政策着重考虑的问题。“弹性退休制”可以探索，可以讨论，但一定要尊重所有劳动者的意见，特别是处于弱势地位的劳动者。