目前我们在讨论保险市场的发展时，往往强调保险公司的作用，而忽视了消费者的作用。事实上，消费者作为保险市场中的需求方，对于推动保险市场全面、协调、可持续发展，同样很有具有重要作用。
    1、开辟信息渠道，让消费者获得全面、客观、准确的保险信息
    拥有充分的信息是消费者正确运用“购买选择”手段的前提条件。目前，消费者关于保险的信息主要来自于保险公司及其代理入。然而，后者作为保险市场的供给者，基于自身利益和水平，提供的信息不可避免地存在片面性，甚至误导性，这不仅影响消费者当前的购买决策，还为日后保险合同的顺利执行埋下隐患，因此，为了让消费者获得全面，客观。准确的保险信息，有必要开辟一条独立于保险公司的权威的信息渠道。这个信息渠道的形式可以是媒体，网络、咨询电话等。信息渠道的主办者应具有权威性、中立性和非盈利性。所提供信息的内容应做到全面．客观和准确。
    2．规范代理制度，保证消费者拥有透明、安全的购买渠道
    对于个人消费者，几乎全部保险产品都是通过保险代理人购买的、在购买过程中．消费者面临着三种风险：一是身份确认风险，即：对方是否确实具有合法的保险代理人身份 ；二是：信息确认风险．即：对方所提供的信息是否确实来自于保险公司。三是合同确认风险．即：通过对方所签订丁的保险合同是否完全合法、有效。这三种风险的存在。使得消费者很可能在不知不觉中做出错误的购买决策。
    要降低上述三种风险，一是要保证代理关系规范化和透明化．二是要保证被代理信息透明化。贯彻这两顶措施，可以带助消费者辨别不规范的代理行为，有效规避风险。
    3．制定产品标准，降低消费者的选择成本和误选风险
    保险产品既专业又复杂，消费者即便花费很多时间和精力，仍有可能误选并不合适的产品。为了提高消赞者的选择效率。应制定统—的产品标准，实现保险产品的标准化。具体包括三个方面：—．是表达方式际准化，即：针对大多数保险合同都具备的基本内容(如：宽限期、告知义等等），设计统一的表达方式。二是解释口径标准化．即，针对保险合同所涉及的基本概念、术语等，做出统一的解释
和说明。三是合同构成标准化，即：针对保险合同具体应由哪些要件构成，以及这些要件所包含的具体内容等，做出统一的规定
    经过标准化的保险产品由两部分组成：  —部分是标准化内容，其表达方式、解释口径和构成要件完全是标准的，统—的；另—部分是个性化内容，体现该保险产品与其他保险产品之间的差异性。这样，消费者在比较不同的保险产品时，只需将精力主要集中在“个性化内容”部分，从而提高了比较和选择的针对性。同时，标准化的产品能有效避免消费者与保险公司之间在产品解释上分歧，也有利于提高效率、降低风险。
    4、丰富市场供给，让消费者拥有更多选择空间。
    随着保险公司和保险产品数量的不断增加，消费者的选样空间也越来越大，不过．丰富市场供给不仅意味着增加保险公司和保险产产品的数量，还意味着要提高保险和保险产品的差异化程度。单纯某一层面上供给的增加，并不能满足各个层面消费者的需求，还会造成这—层面上的供给过剩。因此，要针对不同层次的市场需求，分别增加各个层次的市场供给，提高差异化程度．才能全方位增加消费者的选择空间。   
    5．制定市场规则，保障消费者的由由选择权利
    就保障消费者的自由选择权利而言当前最突出的是要制定两项市场规则：
    一是有关保险公司信息透明化的规则．即；强制规定保险公司应在何时、以何种方式向消费者提供哪些相关信息。及时掌握充分、准确的信息对于消费者做出正确的购买决策至关重要。消费者有权在购买之前了解一切与购买对象有关的信息。保险公司信息透明化是保障交易公平，维护消费者权益的必然要求。   
    二是有关约束垄断销售行为的规则．即：强制规定在垄断销售情况下相关产品的内容、价格、销售方式，售后服务等应遵循的规则。垄断销售行为无疑剥夺了消费者自由选择的权利，但在目前市场情况下，某些垄断销售行为很难避免，消赞者没有任何选择发挥余地。不过，可以通过制定市场规则，由市场管理者代替消费者行使选择权，即：规定凡能够遵守相关规则的保险公司，就可以进入某 一市场；凡不能遵守相关规则的保险外公司，就不能进入或者必须退出该市场，以此来对保险公司的垄断销售行为进行约束。