构建和谐社会，无疑将成为今年全国“两会”的热点话题之一。而在构建和谐社会的过程中，如何利用自身特有的风险分散机制优势，充分发挥经济补偿、资金融通和社会管理三大功能，将是中国保险业的一项重要任务。
　　据了解，在全国政协十届三次会议召开之际，来自保险业的４位全国政协委员戴凤举、唐运祥、王宪章（社会福利和社会保障界）和马明哲（经济界）已经初步准备了１５件提案，其中相当一部分与保险业如何具体参与构建和谐社会有关。
建立高危行业雇主责任险制度
　　今年２月１４日辽宁阜新孙家湾煤矿特大瓦斯爆炸事故的发生，再一次提醒我们，类似煤矿这样的高风险行业必须有更高的风险意识，同时也应建立相应的保险制度，以实现风险更好地分散，减轻政府巨大的赔偿压力，保障劳动者的基本权益。
　　据有关部门统计，２００４年，全国煤矿等高危行业共发生各类事故１４７０２起，死亡１６４９７人。其中，煤矿死亡事故３６３９起，死亡６０２７人；金属与非金属矿伤亡事故２２４８起，死亡２６９９人；建筑业伤亡事故２５８２起，死亡２７８９人；危险化学品伤亡事故１９３起，死亡２９１人；烟花爆竹伤亡事故１３８起，死亡３２２人；其他伤亡事故５９０２起，死亡４３６９人。
    而在全国“两会”召开前夕，全国政协委员戴凤举、唐运祥不约而同地分别准备了关于建立高风险行业雇主责任保险制度的提案，呼吁高危行业或企业建立强制责任保险制度，辅助政府进行社会管理，减轻政府财政负担，提高处理责任事故的行政效率。同时，通过责任保险向受害人进行赔偿，及时解决民事赔偿纠纷，有效化解社会矛盾。参与新型农村合作医疗制度建设
    从2003年7月起，国家开始在全国推行新型农村合作医疗试点工作，截至2004年底，全国已有31个省、自治区、直辖市的333个县(市)开展了试点工作，覆盖农村人口1．07亿人，有8040万人参加，参合率达到75．2％。但由于是试点，到目前为止，我国仍有79．1％的农村人口没有任何医疗保障，农民的看病难、看不起病的问题仍然存在。
    而由于新型农村合作医疗是一项新的制度建设，在中国的农村经济发展还不太发达、地区差异还比较大的国，情下，建立一个好的新型农村合作医疗机制，不仅需要卫生部门在实践中探索，逐渐完善各项政策，也需要保险业在内的其他相关行业的积极参与。
    此前，太平洋人寿、中国人寿等商业保险公司先后在江苏江阴市、河南新乡市等地参与了新型农村合作医疗的试点工作，也取得了明显的效果。但总体上来说，保险业参与农村新型合作医疗制度建设的覆盖面仍然很小。
    据了解，在今年两会上，唐运祥委员将会提出关于商业健康保险公司与政府共建新型农村合作医疗制度的提案，希望通过商业健康保险公司的积极参与，促进农村新型合作医疗制度的完善和更快发展，提高农村居民的医疗保障水平。
    关注老龄化社会
    马明哲委员准备的提案直接关注我国的老龄化社会。
    目前，我国60岁以上人口已达到1．34亿，超过总人口的10％；其中65岁以上人口1．1亿，  占总人口的8，5％，已经开始步入老龄化社会。
    截至2004年年底，全国参加基本养老保险的人数达16342万人，但参保人员基本上以国有企业职工和离退休人员为主，基本养老保险的社会覆盖面仍然偏低。同时，由于保障资金筹集渠道单一，社会保障所需费用巨大，随着老龄化社会的进一步加剧，单一的社会养老保险层次将会使企业不堪退休职工养老保险金的重负。
    而为了应对老龄化社会，构建多层次的养老保险制度，不仅需要大力发展商业养老保险，还需要大力发展企业年金制度。由于商业保险公司在这些方面具有专业和产品等方面的优势。因此，在保险业自身努力的前提下，也需要国家进一步的支持和鼓励。
    关注社会诚信建设
    王宪章委员则在准备的一件提案中将注意力投向了社会诚信体系建设。
    诚信，既是保险业发展的“命根子”，也是社会经济和谐发展的重要前提。但由于我国目前的社会诚信体系还不健全，在保险业的发展过程中，面临着很多道德风险的问题。因此，不仅保险业需要大力加强诚信建设，整个社会也需要加强诚信体系的建设。只有全社会有了一个良好的诚信环境，保险业才能更好地发挥自身的优势，为社会提供更多更好的产品和服务。这不仅对保险业的发展有利，也会对整个社会更好地化解和分散风险有利。