中国保监会公布了关于2004年与保险业相关的人大议案、建议和政协提案的落实情况。 据保监会透露,去年的与保险业相关的人大议案、建议和政协提案中,约有2/3的建议已经或正在解决;约有1/3的建议列入规划,将来或条件成熟后解决。像农业保险、企业年金、健康保险和煤矿雇主责任险等,需要有关部门给予政策优惠的,虽然属于保监会主办,但需要得到相关部委的支持,保监会表示,正在多方采取措施,进一步加强与其他部委的沟通协调。 据介绍,2004年,保监会接到人大议案、建议和政协提案等共61件,比2003年增加34件。其中,人大议案3件、人大建议24件、政协提案34件。保监会单独办理33件,牵头主办5件,与其他部委分别办理10件,会其他部委办理13件。到2004年7月底已全部办理完毕。 对于议案、建议和提案,保监会领导高度重视,接到办理任务后,进行了部署安排,并根据提案内容,结合保监会工作实际,将有关农业保险、保险资金入市等提案作为重点提案。 2004年的建议、提案中需多个部委共同办理的较多,保监会有关部门加强了与相关部委的沟通协调,对于保监会主办、其他部门会办的,保监会主动与其他部门协商、催办,将意见统一汇总后答复提案人;对于保监会作为会办部门的,保监会即使出具会办意见,供主办部门参考。 今年的工作中,首当其冲的是行业诚信建设。今年年初,保监会发布通知,全面部署了在保险行业开展诚信建设的工作,:具体措施包括:制定保险行业服务标准,从广大被保险人反映最强烈的机动车险、健康险理赔服务的时间、程序、标准等方面人手,逐步制定行业服务标准,向社会公开承诺。目前已由中国行屿协会牵头起草—厂上述标准,正在全行业征求意见。认真解决保险合同纠纷,试点建立保险经蕾机构同投保人、被保险人合同纠纷的调解机制与建立信用信息数据库,并逐步实现全国联网;大力开展保险诚信教育,编写行业诚信教育教材,在监管部门指导下全行业推广使用;加大失信惩戒力度,并把保险业诚信建设纳入当地社会信用建设的总体进程和规划之中。 对于农业保险,保监会有关负责人表示,下一步,保监会将继续与税收、财政金融等部门加强沟通协商,加大对农业保险的政策扶持力度;并在总结试点经验的基础上,根据<<农业法>>和《保险法》以及国家促进农业保险发展的政策措施,积极推动《农业保险法》的立法工作等。 此外,保监会正在会同国家安全生产监管局与立法部门、行政部门沟通协商,推动强制煤矿雇主责任保险的立法及相关配套工作,向财政部等有关部门争取政策支持,允许企业通过增提安全费用等办法解决资金来源问题。
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