保险外汇资金首度扬帆出海
       国家外汇管理局批准平安集团17.5亿美元境外运用
    1月10日，据国家外汇管理局发布信息，外汇局已经批准中国平安保险(集团)股份有限公司外汇资金境外运用额度17．5亿美元。这是《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》颁布之后，国家外汇管理局批准的第一笔保险外汇资金境外运用额度，它大约占到中国保险业目前外汇资金总量的17％左右。
    据记者了解，截至2004年6月底，中国保险业共有外汇资金97．75亿美元。其主要来源是：外资、合资保险公司的资本金和外汇运营资金；中资保险公司股份制改造中吸收的外资股份；外币保险业务积累的外汇资金；中国人保、中国人寿、平安海外上市募集的资金。这些外汇资金在政策放开之前，除少量同业拆借和购买境内外币债券外，主要存放在境内商业银行。由于国内外币投资工具少，境内外币存款利率不断下调，保险外汇资金运用收益率不断降低，在一定程度上影响了保险业健康发展。
    为了解决保险外汇资金运用渠道少、收益低的问题，2004年8月18日经国务院批准，中国保监会和中国人民银行联合发布了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》(以下简称《办法》)，按照该《办法》，保险外汇资金可以投资于银行存款；国际公认评级机构评定的信用级别在A级或者相当于A级以上的外国政府债券、国际金融组织债券、公司债券；中国政府和国内企业在境外发行的债券；信用级别在AAA级(含)以上的银行票据、大额可转让存单等货币市场产品。这也就意味着，目前保险外汇资金境外运用可投资的主要品种限定为债券。《办法》同时规定，保险外汇资金境外运用的可投资总额不得超过该保险公司上年末外汇资金余额的80％。
    在放开保险外汇资金境外运用的同时，我国建立了协同监管机制。保监会主要负责监管保险公司外汇资金运用的投资品种、投资比例是否合规，内部管理制度是否建立和健全，风险控制措施是否到位和完善。国家外汇局主要负责投资付汇额度的审批，监控保险外汇资金的流出和流入。此次中国平安保险集团获得国家外汇管理局批准，外汇资金境外运用额度17。5亿美元，标志着中国保险业外汇资金境外运用的通道已经完全打通，首笔外汇资金即将扬帆出海。
    中国平安保险公司有关人士在接受记者采访时表示，因为尚未拿到国家外汇管理局的正式批文，公司还不能回答记者的相关问题。但他们已经接到不少媒体的采访提纲，关注的焦点集中在这笔外汇资金下一步的投向。
    按照《办法》的有关规定，现在有资格从事外汇资金境外运用的主要是中国人寿保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司和中国平安保险集团公司这三家在境外上市的保险企业，其中，中国人寿所持有的外汇资金数额最大，大约为35亿美元。据中国人寿投资者关系部负责人曹青杨介绍，该公司已经向国家外汇管理局申请外汇资金境外运用额度，但还没有获得相关批文。其中原因，曹青杨分析可能是中国人寿外汇资金数额较大，监管部门采取了更为谨慎的态度。中国人保在香港上市筹集了近8亿美元的外汇资本，该公司资金运用部总经理曲永环对记者说，尽管外汇资金境外运用的政策藩篱已经拆除，但是该公司还没有向国家外汇管理局提出申请。“各家有各家的做法，”曲永环总经理说，“在向外管局提出申请之前，外汇资金境外运用需要先得到公司董事会的批准，我们目前还没有走到这个程序。”