在12月中旬香港召开WTO组织成员国会议前，一项针对外资公司对中国在削减关税以及开放金融服务业务方面的最新调查报告显示，2005年是中国保险业向外资全面开放的第一年，多数外资保险公司对中国在金融保险业的开放度表示满意。外资保险公司称，自中国政府去年12月取消了许多限制性规定以后，他们面向中国客户的健康保险、团体保险以及养老保险销售额都有了明显增加，外资保险对中国市场的信心有所增强。

　　2005年同样也是外资保险厚积薄发大扩张的一年，继外资保险公司蜂拥抢占北京、上海、广州等重点中心城市后，近阶段，围绕着二线城市，外资保险公司又掀起了新一轮“布点”大战，经济发达的珠三角地区以及西部中心城市成都、重庆等无疑成为扩张的重点。今年下半年，外资保险公司“开店”动作不断，中宏人寿、信诚人寿、安联大众、金盛、太平洋安泰、海尔纽约、中英人寿、海康人寿等合资公司都在北上南下，东进西扩。即便一些进场时间不久的中外合资寿险公司也在酝酿更多网点的铺设。

　　不少地处上海的外资保险公司的负责人都坦言，外资保险公司扩张加速更多是受惠于保险业的全面开放。2005年，中国保险业对外资全面开放，外资保险在中国发展业务没有任何地域和范围限制。而在此之前，外资保险只能在有限的15个城市设立机构。之前，网点少一直是外资保险公司和中资保险公司比拼的“软肋”，而政策的进一步开放无疑激起了外资保险的扩张冲动。业内人士预计，外资保险在2006年有望上演保险新产品大战，给中国保险市场带来更多依托本地市场和国际理念设计的保险产品。

　　记者从上海的几家合资保险公司了解到，外资保险希望中国的监管政策更为灵活和宽松。目前中国对保险市场采取的是严格监管这一传统监管方式，对费率和偿付能力进行双重监管。在这种监管方式下，所有的保险活动都受到保监部门的全面监管，包括对市场准入的限制、对保险产品质量的管理以及对保险资金运用和偿付能力的监督等。而大量外国保险公司进入中国保险市场后，他们习惯于国外的松散监管方式，松散监管方式强调以确保保险公司的偿付能力为中心，详尽地规定了财政资金控制的手段，具备完善的会计规范评估原则和会计报告制度。因此中国的保险监管制度也面临着迅速完善的挑战。

　　而监管层传出的一个积极信号是，监管层运用窗口指导的次数开始增加。目前，针对万能险市场的火爆行情，各地保监局纷纷发布给消费者的提示，如上海保监局通过媒体发布消费提示，北京保监局的网站上也贴出了《关于加强万能保险销售管理有关事项的通知》，要求瑞泰人寿保险有限公司、中美大都会人寿保险有限公司、中法人寿保险有限责任公司、中航三星人寿保险有限公司等加强万能保险销售管理，避免误导消费者。