1．保监会李克穆：研究推进保险资本证券化。

　　中国证券报11月3日消息，中国保监会副主席李克穆在“中国论坛：更广阔及深入的金融市场”上表示，保监会正在研究推进保险资本证券化工作，并推动保险资金积极稳妥地进入资本市场，探索通过证券市场分散保险资金风险的路子。他还透露，进一步修改《保险法》的工作正在进行之中。

　　点评：资产证券化是经济全球化发展的大趋势。据估算，在国际融资总额中约有80%是通过各种有价证券融资的。其中保险资产证券化，可以有效解决以往保险资产质量不高和保险资本金不足的问题，这对增强保险公司核心竞争力，提高保险公司抵御风险的能力，实现保险资源的有效分配，拓展多元化的融资渠道，化解和防范保险风险等具有重大现实意义。因此，保险资产证券化是我国保险业可持续发展所面临的重大发展课题，也是我国保险业应对知识经济和加入世贸组织后的挑战以及改革创新的必然选择。

　　2．吴小平：尽快创新保险资产管理。

　　国际金融报11月4日消息，中国保监会副主席吴小平在出席“保险资产管理产品创新国际研讨会”时指出，国内保险资产管理公司应抓紧树立意识、建立机制、增强手段，以创新推动保险资产管理的改革发展。吴小平强调，我国保险资产管理的当务之急是改革保险资金管理的基本模式和运作方式，建立以产品为龙头、账户为基础、匹配管理为前提、提高效益为目标的全新资产管理模式。保险公司和保险资产管理公司要积极制订产品创新规划，加大产品创新力度，提高竞争能力。

　　3．中国人寿与东亚银行签订业务合作协议。

　　11月4日，中国人寿保险股份有限公司和东亚银行有限公司在北京签署业务合作协议，东亚银行由此成为中国人寿在内地的首家港澳银行保险兼业代理人。这是内地最大寿险公司与香港最大华资银行的首次携手合作。

　　点评：随着金融一体化趋势的不断加强，国内金融保险业的合作自2002年开始进入迅速发展的阶段。根据《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉之补充协议》（CEPA），自2004年11月1日起，香港银行内地分行可从事代理保险业务，这为两地保险业与银行业的合作开启了大门。

　　4.中国人寿与香港最大华资银行合作。

　　经济参考报11月5日消息，中国人寿保险股份有限公司与东亚银行有限公司11月4日在京签署“全面业务合作协议”，东亚银行由此成为中国人寿在内地的首家港澳银行保险兼业代理人。这是内地最大寿险公司与香港最大华资银行的首次携手合作。根据《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>

之补充协议》，自2004年11月起，香港银行内地分行即可从事代理保险业务。

　　点评：由于中国保险行业保持着年均增长30%的速度,使得外资银行非常看好中国保险行业的发展前景。现在外资进入的方式有两种:一是根据《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉之补充协议》(CEPA),自2004年11月1日起,香港银行内地分行可从事代理国内保险公司的保险产品给自己现有客户业务,直接涉足中国的保险市场。二是股权投资。例如汇丰集团通过股权投资进入平安保险,分享国内的保险收益 。

　　5.保险资金全托管启动。

　　经济参考报11月8日消息，华泰财产保险公司与中国工商银行签署《保险资金全过程全金额托管协议》，华泰就此成为首家试点保险资金全过程全金额托管的保险公司。这也标志着保险业在资金托管方面的一次重大制度创新正式启动。

　　点评： 10月份，保监会下发了《关于开展保险资金全托管工作的通知(征求意见稿)》，要求保险公司按照“分类指导、分步推进、分别实施”的原则，用两年多时间分四步完成全托管工作。华泰与工行托管协议的签署标志着保险资金全托管工作终于迈出实质性步伐。

　　全托管制度的建立，既是保险资金管理体制改革的现实需要、保险公司内控机制健全的内在要求，也是保险行业监管方式完善的必然选择。实行保险资金托管制，对促进保险业稳定持续健康快速发展，有着重大的现实意义和深远的战略意义。对于银行业来说，保险资金全托管，更意味着将有数亿元托管费收入囊中。此外，实行保险资金托管制，有助于保险公司完善资金归集管理制度，从源头上控制资金运作风险，建立委托人、受托人和托管人相互制衡、监督机制，同时，也将有利于推动保险业和银行业的业务合作与技术交流。

　　6.农业保险扭转萎缩局面。

　　经济参考报 11月9日消息，今年前三季度，我国农业保险保费收入达到6.07亿元，与去年同期相比增长超过一倍，也远远超过2004年全年的保费收入3.96亿元。农业保险逐年萎缩的局面初步得以扭转。

　　中国保监会财险部副主任郭左践11月8日说，农业保险局面已得到初步扭转，但数字并不能说明全部问题，关键是要探索出一条适合中国国情的农业保险之路。当前农业保险发展亟待建立巨灾支持保护体系，需要国家财政税收政策支持。

　　7．10月份16家保险中介退出市场。

　　新京报 11月10日消息， 保监会公布，10月份又为12家保险代理机构、2家经纪机构以及2家公估机构新办理了注销许可证手续。截至2005年11月8日，全国共有47家代理机构，8家经纪机构，6家公估机构，2家经纪分支机构，1家公估分支机构停止经营，退出保险市场。

　　8.外资首次控股国内保险经纪公司。

　　国际金融报11月16日消息，11月15日，全球三大保险经纪公司英国韦莱集团内部人士透露，其在中国合资公司增持股份至51%的申请已获得中国保监会的书面批准，因此成为国内首家外资控股的保险经纪公司。这个时间比韦莱原先预计的整整提前了两年。

　　点评：目前国内通过经纪人安排的保险业务比重还不到2%，潜在巨大的市场空间和利益，正吸引着越来越多的外资保险经纪进入。日本四大产险公司东京海上、日本财产、爱和谊等相继发出投资国内保险经纪市场的明确信号。外资试水保险经纪的背后是其急速扩张的冲动，而拓展销售渠道、增加业务来源又是促使其与中资合作的动因所在。

　　9.保监会发布中介从业人员持证情况。

　　根据《保险代理机构管理规定》（保监会令[2004]第14号）、《保险经纪机构管理规定》（保监会令[2004]第15号）、《关于加强公估机构管理的通知》（保监发[2005]65号）的要求，9月份保监会组织辖下各保监局就专业保险中介机构业务人员持证情况开展了专项检查。保监会11月17日在其网站上公布了此次检查结果，结果显示：截止到9月底，全国共有专业保险中介机构1680家，此次统计机构1575家，从业人员47316人，平均持证率58.76%。其中，代理公司39708人，平均持证率61.85%；经纪公司4686人，平均持证率39.31%；公估公司2922人，平均持证率47.98%。保监会表示，从2005年第三季度起，保监会将按季度对全国专业保险中介机构业务人员持证情况进行公布。

　　10.注册资本10亿元，最大财险公司进军寿险业。

　　国际金融报11月18日消息，由中国人保控股公司发起成立的中国人保寿险有限公司11月18日正式开张营业。

　　人保寿险于2005年3月经国务院同意并获保监会批准，注册资本金为10亿元，总部设在北京。发起成立的人保控股公司以51%的股权占了绝对控股地位，而其他三家股东是来自泰国盘谷银行、亚洲金融集团（控股）有限公司和日本住友生命保险公司的外资股东，共占有49%的股权，持股比例分别为10%、10%、29%。此次入股人保寿险，住友生命保险公司出资了37亿日元(约合3550万美元)，亚洲金融集团入股资金为1亿元人民币。

　　点评：人保集团由此顺利完成了跨进寿险行业的战略计划，这也标志着其向多元化国际保险金融集团化计划的发展再迈一步。

　　11.今年寿险将保持7%低速增长。

　　全景网 11月21日援引上海证券报消息，中国保监会副主席魏迎宁日前表示，目前，中国寿险保费已连续2年低速增长。他预计今年寿险行业的增长速度能够保持在7%，但仍然低于GDP的增长速度，处于低速增长。

　　点评：寿险业低速增长主要是许多寿险公司都在调整业务结构，压缩了没有价值或者是价值过低的业务，但短期内又没有价值高的业务弥补。目前的情况不乐观，由于寿险公司前几年经营都是亏损的，因此，竞争的激烈使得市场上出现一些混乱概念，如都在亏，不怕亏，亏多少都没有关系等等。因此，如何引导寿险公司在经营中保持正确的理念，显得十分迫切和必要。目前，中国保监会公布了寿险公司内含价值报告编制指引，其主要用意是统一方法，引导公司树立正确的经营理念。保监会监管的核心仍然是公司主体的偿付能力。

　　12.保监会发布《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》。

　　保监会网站11月22日消息，日前，中国保监会发布了《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》。该《办法》共计八章四十五条，主要规定了审批类保险产品应提交的材料以及保监会、保监局审批职责的分工，备案类保险产品应提交的材料和备案的程序、方式，组合式保险产品的管理要求，法律责任人和精算责任人的资格条件、报送核准时应当提交的材料及其应承担的责任等，对修改保险产品的管理及相关的报告制度，保险产品管理中可能出现的违法违规情形及对应的处罚措施等。为保证制度的稳定性、严肃性和操作性，中国保监会同时配套下发了《关于实施〈财产保险公司保险条款和保险费率管理办法〉有关问题的通知》。该《办法》将于2006年1月1日起正式实施。

　　点评：新《办法》是在《行政许可法》颁布实施的背景下，适应财产保险市场稳定持续健康快速发展的需要颁布的，充分体现了简化行政审批、鼓励产品创新、提高监管效率的原则。新《办法》将仅对强制保险条款等4类险种实施行政审批，其他险种的保险条款均适用于备案管理，保险公司产品自主管理权将大大增加。新《办法》的制定与实施，将有利于减少审批事项、简化审批手续和流程，有利于促进保险公司产品创新，有利于促进保险产品更快更好地满足社会保险需要，有利于充分发挥保险业的功能与作用，全面促进保险业稳定、持续、健康、快速发展。

　　13. 保监会发布《人身保险保单标准化工作指引》（试行）。

　　保监会网站11月23日消息，中国保监会正式发布了《人身保险保单标准化工作指引》（试行），该《指引》旨在通过标准化工作，规范人身保险合同的内容与格式，提升保险行业服务水平，保护消费者权益。

　　点评：保单标准化，要求保单将所有必须的信息传递给保险消费者，提高保单信息的准确性、全面性及可读性，从而便于消费者阅读和理解。这一指引的实施，在更好维护消费者合法权益的同时，也将有助于提升保险行业的社会公信力。

　　14．长城人寿开业庆典在京举行。

　　中国保险网11月25日消息，11月24日，长城人寿保险股份有限公司正式开业。长城保险于今年9月20日获准开业。其发起股东既包括北京华融综合投资公司、北京金融街建设集团等国有企业，也包括香港大新人寿保险有限公司等外资与民营公司，因此长城保险被称为是以国有企业为主体、融合了外资与民营各类投资者的北京首家本地保险公司。