中国人民银行研究局副局长焦瑾璞日前向记者透露，央行关于“加快建立我国存款保险制度”的详细方案已于去年底上报国务院。如果进展顺利，建立存款保险制度的相关工作马上就会启动。     这个方案的基本框架是：明确规定存款保险限额；强制存款保险，防止出现逆向选择；存款保险机构由政府管理并具有履行职能所需要的职权；实行事前征收保费方式累积基金；实行差别费率，促进金融机构公平竞争。     焦瑾璞说，设立存款保险制度的条件已基本具备。特别是新农村建设的启动，需要重构现有的农村金融体系，急需建立农村金融机构的退出机制，而市场退出机制的建立须以存款保险制度为前提，这样才能保障存款人的利益。