曾经为了抢夺市场，保险公司盲目抬高手续费；如今为了遏制返佣高涨，人保、太保、平安等１６家公司签订了＂自律公约＂，其核心内容是，自２００６年５月１日起，各财产保险公司向车险代理商、中介机构等支付的车险佣金比例均不得高于１５％。但记者了解到，＂自律公约＂５月实施以来，不少公司的车险佣金还是居高不下。业内人士提醒消费者，买车险不能只盯价格。 　　公约手续费不得超过１５％据了解，２００３年到２００５年，江苏车险经营连续亏损。业内人士认为，亏损原因中重要的一条，就是高额的手续费加大了公司的经营成本。车商和中介几乎控制了新车业务资源，以此为＂撒手锏＂和保险公司谈判，要求保费上的优惠。而保险公司为了抢夺市场，盲目抬高手续费，有的公司手续费甚至高达４０％。 　　该人士表示，为了遏制这种返佣高涨的情况，江苏１６家产险公司签订＂自律公约＂，约定手续费最高不得超过１５％。此外，不得以各种形式变相支付手续费，否则就要被处以５万元的罚款，并在业内通报。 　　反映仍有公司不＂自律＂虽然＂自律公约＂已经实施半个月了，但昨日一位业内人士透露，业内还是有几家公司返佣金很不规范。＂返佣优惠已经成了行业内的习惯，哪有说改就改得了的。＂这位人士告诉记者，保险公司业务包括直营业务和代理业务，而代理业务占到的份额高达７０％～８０％。这使得保险公司不得不靠高回扣争夺代理业务市场，从而导致行业亏损、恶性循环。 　　从另一个方面可以看得更清晰。在业内，太平洋财险的车险代理业务公认开展得比较少，据太保财险江苏分公司人士介绍，只占到约１０％。但根据统计数据显示，去年，其车险保费收入明显下滑，保费排名也下跌了几位。 　　一家已实行＂自律公约＂的保险公司人士介绍，返佣金设限１５％后，公司只有调整业务结构来赚钱了。如企业、单位的用车等都是保费收入中比较赚钱的。 　　建议买车险不能只盯价格＂高折扣里隐藏着大量的风险。＂业内人士指出，许多代理商利用消费者不熟悉车险市场行情的弱点，不跟消费者如实解释，把保险公司的附加限制性条款说成可以享受的优惠。 　　＂市民们买保险不应只盯住价格，还要充分考虑不同公司保单提供的保障范围、免赔条款，以及公司的服务、理赔速度、营业网点、员工素质等各方面因素。＂一位业内人士表示，保费高低并不是购买保险惟一考虑的因素，在目前车险赔付率较高的情况下，过于拼价格会造成一些公司偿付能力不足的可能，其所能提供的服务和保障就有可能下降，最后影响的还是客户利益。