将于5月23日至27日举行的第九届中国北京国际科技产业博览会,肯定又会成为一年一度的高新技术产业国际盛会。不过,与前八届科博会相比,今年北京科博会的最大亮点之一,就是首次出现了公众责任险。
据了解,按照国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》的指引,借鉴发达国家举办大型展会的成功经验,第九届北京科博会组委会委托中盛国际保险经纪公司对科博会的主会场以及场馆安全现状进行了全面查勘和评估,对可能出现的各类突发事件编制了紧急预案。在此基础上,组委会为本次科博会所有参观人员投保了高达2000万元的公众责任险。
本届科博会组委会办公室主任、北京贸促会会长周茂菲认为,由于科博会具有参展人数众多、海外来宾规格高、影响范围大、波及面广的特点,实施全面的风险管理,不仅可以对即将召开的2008年北京奥运会在防范风险、减少损失、确保安全以及赛事期间的风险管理工作提供一种全新的模式,而且对国内会展经济的可持续发展也将起到良好的示范作用。
会展业已经日益成为中国城市发展的一个新兴行业。据有关人士介绍,今年仅上海一个城市就将举办超过200个国际、国内大型展览会。而很多大中城市的大型场馆,展会的档期已经从年头排到了年尾。
然而,与越来越热闹的展会市场形成鲜明对比的是,说起保险来,却有些令人“尴尬”,因为很多展览馆和会展商对保险的态度仍然十分冷淡。
“这块保险市场现在仍然是一个空白点。”中盛国际的毕飞表示,虽然大中型展览会参展人数众多,容易发生参展单位、参观者的人身和财产安全等众多风险,但实际上相对于火爆的展会市场,保险的保障作用尚未得到充分的发挥却是不争的事实。
“不少主办者、承办者、参展方至今还没有认识到保险对展览会的风险保障作用,很多人仍然是以侥幸的心理对待可能发生的风险。而一旦安全问题发生后,三者之间又常常会互相推诿责任,导致受害者的损失无法得到及时弥补。”某财险公司业管部总经理说。
据介绍,国际上一些成熟的展览会市场,比如像法兰克福、多特蒙德等城市,展会主办者的风险管理意识非常强,懂得怎样通过保险转移财物损失、责任赔付以及经营损失等各类风险。
因为缺乏必要的风险保障,以往国内的会展业就“吃过亏”。比如,2003年“非典”期间,北京取消或延期的会展占全年会展总数的40%至65%。展览场馆和主要经营会议场所的损失,占其全年收入的40%左右;主办单位和承办单位的损失,占其全年收入50%以上。而原定于当年春天举行的北京最大规模的会展活动——第六届科博会因为推迟到了秋天举办,导致规模只有计划的1/3。
“现在很多参展商的保险意识还是比较强的,一般会主动找保险公司投保财产险和运输险等,但基本上都属于个体行为,作为展会的主办方或者承办方来说,仍然缺乏常规的风险意识,很少愿意把展会当作一个整体来投保。”毕飞说。
“像财产险、运输险和人身意外险这样的保险他们还能理解,但像公众责任险这样的保险,难度就比较大了。”某财险公司业管部总经理表示,由于责任险涉及到展会各方的利益,不仅包括主办方、承办方、参展方,甚至还会涉及到运输方,而目前法律上又对风险发生后各方的责任做不到明确的界定,因此实际操作当中的难度很大。
业内有关专家认为,随着国内会展业与国际水平的不断接轨,其风险意识也会逐步提高。因此,对于保险业来说,要想更多地开掘会展保险市场,除了根据会展业的特点设计有针对性的保险产品以外,还应该注意发挥自身的技术优势,帮助其建立科学、完善的风险管理机制,最大可能地把原有的事后补偿功能转变为事前的预防,这样才能促使会展业更愿意接受保险。