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谁来填补学生医保“真空”?
作者:申东 来源: 宁夏日报 更新日期: 阅读次数:
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   在住了55天的医院后,平罗县育才中学初一年级14岁的陈琪终于可以出院了,曾经因脑出血昏迷的她病情暂时得到了有效控制。她这一病,家里花费了7.5万元,这对于一个并不富裕的农村家庭来说,无疑是个天文数字。而后期的治疗费用还是个未知数。是继续治疗还是放弃?家人一时陷入了迷茫。

 就在陈琪一家一筹莫展时,6月初,平罗县农村合作医疗中心为她报销了1万元的医药费,因为他们全家都参与了农村合作医疗,陈琪也有机会享受到了合作医疗带来的实惠。同时育才中学全校师生为她捐款3400多元。平罗县民政局依据大病医疗救助的有关政策,一次性为她送去3000元的救助金。

  倘若陈琪是一个城市户口的学生,她将无法享受到医保中心为她报销的1万元医药费。因为和全区所有的市县一样,平罗县在少年儿童的医疗保障措施,尤其是城镇少年儿童医疗保障制度方面还是空白。

  据了解,平罗县在宁夏医疗保障制度方面一直走在前列,2003年成为全区第一批实行新型农村合作医疗试点县,去年9月,又在全区率先实施了城市合作医疗,主要参保对象为城市下岗职工、失业、无业人员,再加上城市职工基本医疗保险,平罗县的社会医疗保障体系在全区涵盖的人群是最广泛的,也是最完善的。尽管如此,这3种医疗保险制度针对的参保对象并没有包括城市里18岁以下的少年儿童。

  可以说,大部分家庭一旦遇到儿童大病,就会立即陷入经济和心理危机的双重窘境。医疗改革之前,未成年人的医疗费用主要由其父母单位承担。父母单位可以报销医疗费的70%%,但是,随着医疗改革的深入与医保制度的建立,职工参加了医保,单位就不再负责子女的医疗费用,使未成年人被阻隔在医疗保障体系之外;而商业医疗保险也因为利益和服务方面的因素,在社会保障上具有很大的局限性,远不能满足社会需要。

  据记者了解,商业保险虽然在少儿险方面有不少的险种设计,能部分解决青少年的看病问题。但出于经营风险的考虑,商业保险将患有先天性疾病的儿童拒之门外,已经患病的儿童更是不可能买到保险。因此,目前比较普及的商业保险并不能完全解决青少年医疗保障问题,一些大型险种往往是收入较低的工薪家庭所不能承担的。

  未成年人医疗保障体系缺失的问题已引起有关部门的重视,平罗县实施的农村新型合作医疗已将参保人群扩大到以家庭为单位,所有的家庭成员都可以享受到合作医疗带来的实惠。同时,平罗县医保中心也正考虑,进一步优化和完善城市合作医疗体系,将城市不满18周岁的青少年也列入参保人群之中。 

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