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评论:社保基金投资银行 不妨悠着点
作者:谭浩俊 来源: 光明网 更新日期: 阅读次数:
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    中国工商银行与全国社会保障基金理事会19日在京签署战略投资与合作协议,社保基金会将向工行投资180.28亿元人民币。完成这项交易尚需银监会批准。
  这是一件看起来很美的事。用社保基金会理事长项怀诚的话来说,社保基金会投资中国工商银行既是对工商银行战略引资的积极支持,也表明社保基金会对工商银行的发展前景充满信心。

  一般看来,将社保基金投向中国工商银行这样的国有商业银行,似乎没有什么风险,毕竟,国有银行有国家撑着,一旦出了事,也有国家来兜底。

  问题在于,象中国工商银行这样的国有商业银行,其市场竞争力到底有多强,其盈利能力到底有多强,可能只有工商银行的人才知道。

  从计划经济到市场经济,四大国有商业银行,到底留下了多少死账、烂账,有多少不良资产,这可能是一个十分惊人的数字。为了四大国有银行以及早就被认为是股份制银行的交通银行上市,国家财政垫需要付出多大的代价,可能这一数据永远不能对外公布,否则,会让国人伤心欲绝。中国银行、建设银行、交通银行虽然已经成功上市,其企业所得与国家所贴,这两个数据如何比较,只能等待历史去检验。而工商银行与农业银行所以到现在没有能够上市,其原因可能不在上市的条件是否具备,而是国家财政的承受能力。

  对于这样的金融机构,把数额高达180亿元的社会保障基金投入其中,而且今后还有继续增加的可能,这不能不让人担心。

  大家知道,社会保障基金是职工的养命钱,直接关系到广大职工的利益,直接关系到社会的稳定。过去,国家有明文规定,社会保障基金除了国家的金边债券外,一律不允许向外投资,防止出现风险。而现在,全国社会保障基金理事会却把如此规模的社保基金投身工商银行这样风险极大的金融机构,这不能不让人捏一把汗。

  随着我国加入世贸组织后过度期的结束,外资银行将全面进入我国。象中国工商银行这样一个无论是管理上还是人员素质上,无论是体制上还是机制上都还不中心与外资银行竞争的半市场化金融机构,要想在与外资银行甚至其他股份制银行的竞争中取胜,实在是一件难事。虽然有国宾撑着,工商银行不会面临破产的危险,但是,由于受其盈利能力的影响,社保基金投入工商银行,能够实现其增值的目标吗?显然不行。

  既然不行,为何要如此草率地将社保基金投入到工商银行呢?

  社保基金投入银行的事,必须慎重,必须认真对待。笔者认为,即使要把这笔职工的养命钱投入到国有银行,也要择机而行,至少,应该在金融业全面对外开放后试行一段时间再作考虑,不必如此匆忙。 

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