灵活就业人员医保，"农转居"失地农民社保……大手笔不断

　　昨天，当正在医院安心治病的广州"早期下海人员"伍国辉对前来慰问的政府工作人员感谢连连时，记者眼中，分明看到了一张无缝的社保安全网，正在广东悄然构筑，呵护你我。

　　"下海"，曾是一个风光无两的名词。上世纪八九十年代，广州很多国有、集体企业职工下海从商，不少赚到了钱。然而，随着年纪增大，他们发现：没有了单位，又达不到社保缴费年限，如何"老有所养、老有所医"？

　　昨天，64岁个体户伍国辉说出了切身感受：1983年，他从荔湾区一家企业跳出来干个体，总觉得看病和养老是块心头大石。不久前，广州出台"早期离开企业人员"参保特殊政策，他缴纳2.9万元参加了养老保险，6月份缴纳2.4万元参加医保。5月份，他查出肾病，但因还未办医保，担心医药费而放弃了住院，7月份拿到医保卡后，得以安心住院，"现在每月有养老金，看病有医保，安心多了"。

　　广州市劳动和社会保障局副局长黄远飞说，启动这一特殊政策，就是要以最大优惠，把还没有社保覆盖的人群纳入社保体系，目前已受益的早期离开企业人员超过5万人。

　　细细数数，这一两年广州这种覆盖缝隙的社保大手笔不少：启动灵活就业人员医保，仅可受益的个体户就超30多万人；启动"农转居"失地农民社保，38万洗脚上田农民也有"退休金"……

　　前几天，广州年轻白领熊小姐告诉记者，她又跳到另一家外资银行，这已是她两年内第三次跳槽。而几年前，很多人对"跳槽"还是"有贼心没贼胆"，原因很简单，没有"铁饭碗"，就意味着失去养老、医疗保障。有了社保，熊小姐说，她从没有这样的担忧，公司变了，但养老和医保都是连续参保。

　　无缝社保的好处，时下已实实在在走进普罗市民生活。

　　广东全面推进工伤保险，不但保护劳动者，也帮经营者分散工伤风险；广东将大力推进"少儿医保"，重症儿童无钱求医令人心碎的现象，可望大幅减少。

　　不过，目前广东社保也有未真正无缝连接的"尴尬事"。省社保局常挤满要求退保的农民工，来自陕西的保安小李说，他要回老家工作，在这里已参保6年多，明知退保不划算，但养老保险转移不回去。

　　在专家眼中，这确是一种尴尬---养老保险本有助劳动力自由流动，现在反成制约因素，原因就在统筹层次太低，不能跨统筹区无缝流动。

　　"广东最近在这方面有了较大突破。"一位劳动保障专家高兴地说，广东将养老险的缴费和待遇改为与"全省社平工资"挂钩，而不是以前的"本市社平工资"，以后省内无论哪里参保享受的待遇都一样，相信以后一定会全国统筹，很多类似尴尬可望迎刃而解。

　　据了解，多项社保走在全国前列的广州，众多"利好"包括"农转居"医保、外来工生育保险等正在酝酿。无缝社保安全网带来的实惠和惊喜，还将继续。