尊敬的温总理：我们这些老人，都是依靠子女来深圳定居生活的离退休干部。现在感到最大的危机是“老有所医”的医保问题：一是收入低，个人负担重，难以支撑昂贵的医疗费；二是报销手续十分烦琐，且时间拖得很长；三是原单位建制不在了，药费报销不知找谁办理，“保障”很难落实……我们提出以下建议：实行全国医保联网，有病就地治疗，发生的费用由两地医保部门结算。（5月10日《南方周末》）　　

　　据报道，以上内容是17位老人给总理的上书。其实，渴望全国医保联网的不仅是这些老人。几年前，妻子随我从一个城市搬迁到另一城市，在办理各种关系转移时发现，医疗保险不能随着户口迁移而转移。有关部门给予的答复是：各城市间医疗保险不联网，医疗保险是严格的属地管理，属于“地方粮票”。这意味着，妻子过去在原来城市缴纳了近十年的医疗保险，作废了，白缴了。到了新的城市，她的医疗保险费还要从零开始缴纳。

　　医保政策“画地为牢”，受损的是百姓，受益的则是医保机构。比如，由于离开原来城市，妻子过去所缴纳的数目不菲的医保费，就成了他们的额外收入。再比如上书的那些老人，虽然他们有医保，但在深圳看病花费，很难在原来城市医保机构报销，缴纳了医保却无法受益于医保。随着市场经济的发展，人们的就业观念发生了很大变化，变换工作地点很平常，大多数人不会因地域分割的医保制度而放弃流动机会，因医保而经济利益受损的人，数目应十分庞大，而那些医保机构，因这个政策得到的额外收入，数目肯定小不了。

　　医保的这种“地方粮票”政策，侵犯了人们的医疗选择权，阻碍了人员流动。无疑，随着中国人口流动的加剧，医保已成为继户籍制度后，另一个束缚迁徙的制度。有关方面对此解释有三：各地政策不统一，保险费征缴比例不同，政策千差万别；医保卡有的单独制作，有的和银行共用，各地软件平台不一致；异地的医疗机构不受参保险所在地政府管理，难免发生一些不规范行为。我想，这些理由，都不该成为医保联网的障碍。全国统一医保政策，绝不是特别难的事。如在德国等国家，社会保障系统全国联网，每个参保人员在国内各地，都可以自由地使用自己的医保账户，不会因流动而使原来缴纳的医保费作废。

　　都说现在是“e”时代，网络技术非常发达。在我国，金融机构可以全国通存通兑，户籍可以全国联网查询，养老保险也可以联网，医疗保险为什么就不能联网？在今年全国“两会”上，许多代表委员就呼吁打破医疗保险地域壁垒。所以，医保全国联网乃大势所趋。在笔者看来，那些“画地为牢”政策的受益者，能不能为了百姓利益，放弃那些本不该属于自己的既得利益，是解决这个问题的关键所在。