保费越缴越少，真正遇到风险灾害时又得不到有效理赔。近期接连发生了数件旅游意外事故，使旅游保险再次成为人们关注的焦点。记者昨天从市旅游局获悉，本市今年起试行旅行社责任保险“统一投保”，并成立旅责险事故纠纷协调中心以加强理赔服务。有关专家还建议，市民出行一定要加买意外险。

    据悉，目前上海的旅责险虽然投保率达到100％，但还存在很多问题，如承保保费日益走低、合理赔付无法保障、市场竞争不够规范等。旅行社在分散投保时为控制成本大幅压低保费，有的保险公司业务员为了招揽生意，甚至卖出了一年保费不足3000元的旅行社责任险，和国家旅游局规定的8000－10000元的标准相去甚远，真正出事时很难得到合理赔付。

    今年全面推进的旅行社责任险统保范围包括全市所有旅行社，通过招投标，最终由两家保险公司共同承保。目前沪上所有旅行社都强制投保了旅行社责任险，旅责险统保制度明确提出旅行社责任保险的保费计算标准，应与上年旅行社实际经营状况相挂钩，保费不得随意打折等。同时，旅责险事故纠纷协调中心也建立了由旅游、保险和法律三方面专业人员组成的相对独立的专业化旅游保险纠纷调节机构，快捷有效处理旅游保险中发生的各种纠纷。

    然而，旅游保险专家认为，仅仅是强制旅行社责任险，其实还不够“保险”。有关调查发现，我国游客投保意外险的意识还比较薄弱，出境游市场上购买意外险的比例仅有20%，国内游市场则更低。而在日本、新加坡等国家一般都有70%的旅游意外险投保率。在一些欧洲国家，除了旅行社责任险外，旅游意外险也是强制投保的。

    “我国旅游市场不断扩大，不妨借鉴经验，尝试强制意外险制度，使旅游出行更保险。”业内人士分析，旅行社责任险的保险范围比较狭窄，指因旅行社的疏忽或过失造成了旅游者损失，本应由旅行社承担的责任转由保险公司承担赔偿保险金。当旅游者因个人原因出险，旅行社责任险并不能为旅游者提供任何保障。“此次赴美旅游团事故发生后，由于责任尚未最终认定，旅行社责任险也还没进入理赔程序，好在游客大多投保了旅游意外险，保险公司已将理赔金送到了保险受益人手中。”