10月16日，重阳节。85岁的樊大爷在馨月老年公寓里，享受和家人难得的相聚；65岁的王英华和儿子住一
起，因为她住不起养老院；72岁的戴青松老人正在托人打听，哪里的养老院还有空床位。他们三人，是家庭养老
和社会养老的典型代表。可是，当传统家庭养老遭遇“七成80后养不起老人”，新兴的社会养老遭遇“全省养老
机构床位数与老年人总数比例仅为0.7%”，那明天，我们该怎样养老？
社会养老收费高床位紧张
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重阳节的这天，家人的探望，让馨月老年公寓的樊大爷找到久违的温暖。三年前，因老伴去世，樊大爷搬离
了生活了几十年的小区，和女儿、女婿、外甥女住一起。陌生的环境让原本内向的樊大爷十分不适。特别是每个
礼拜一早上，女儿忙着上班，孙女忙着上学，老人只能一个人面对空荡荡的家。一天，老人突然拉住女儿说：“
你把我送到养老院吧。”就这样，82岁那年，樊大爷终于“如愿”进了龙泉路上的美好时光敬老院。
“要给老人找个合适的养老院还真不容易。”樊大爷的女儿回忆，在美好时光敬老院住了几天，老人就觉得
养老院远离市区，太冷清，要求转院。随后，他又找到大观楼附近的一家养老院，那里各种配套设施齐全，可惜
，床位满了。第三次找的养老院位于白云路，住了接近一年后，院方说，樊大爷上了年纪，记性不好，已走丢了
两次，就不敢再收留他了。于是，馨月老年公寓成了他入住的第四家养老院，每天和其他老人打麻将、晒太阳，
让樊大爷很踏实，所以，他一直住到现在。
当樊大爷和家人享受相聚时，下马村的戴青松老人正托人到处打听，哪里有合适的养老院能让他住。戴老今
年72岁，儿女成家、老伴去世，他已经一个人生活了四年。现在，自理生活能力不行了，老人就到处找养老院。
条件稍微好点的公办养老院，床位全满了；条件差点的私营养老院，一般不接收自理能力差的老人。有专人照顾
老人的私营养老院，收费标准高达每月2000元以上。因此，直到现在，他还住在自家房子里。
之所以迟迟找不到合适的养老院，是有原因的。省老龄人工作管理委员会主任王建新介绍，到今年年初，全
省所有老年机构的床位数与老年人口总人数之比为0.7%。也就是说，每100名老年人只对应大半张养老院的床。
馨月老年公寓的院长吴光宗也说，他们共有85个床位，床位一直很紧张。公寓专门请了18个护工24小时照顾老人
，收费标准为每月1200元，这在昆明，算是低的收费标准。但随着物价水平的提高，是否要涨价，让他有点头疼
。
家庭养老老人孤独子女上班担心父母
尽管樊大爷幸运地住进了公办的老年公寓，但对女儿樊女士来说，在这件事上，她压力很大。大家都说只有
不孝顺的子女才把老人送到养老院来。“有一天，上小学的女儿突然跟我说：‘妈妈，要是你老了，我绝对不把
你送到养老院去。’可能女儿也觉得我不孝顺吧。”樊女士说，不送的话，老人觉得孤独；送的话，怕人家非议
。
家庭养老除了让老人感到孤独外，还有更多潜在的危险。樊女士说，今年3月，老父亲独自去楼下的小卖部
买打火机，结果，一出门就不记得回家的路，又走丢了一次。直到一天后，才在大商汇门口找到他。另外，因为
白天只有老父亲一个人在家，她每天上班时，都提心吊胆，怕父亲做饭忘了关煤气，又担心他出去迷路。
能进去养老院的，大多是经济条件好点的老人。更多经济窘迫的老人，只能选择在家养老。65岁的王英华老
人和儿子住在一起，她说，每月1200块的退休金不够花。“吃饭要花500，药费起码200，孙子再买点小零食，退
休金就没了。”王老说，尽管儿子有时也给钱，但她从来不要，因为儿子和儿媳妇工资不高，不但要养孩子，还
要还房贷。
赡养父母力不从心的年轻人，其实大有人在。北京一家报社在网上对1612名“80后”进行了一项调查发现，
74.1%的受访者表示，生活工作压力大，照顾父母力不从心。
应对省老龄委：招志愿者发展居家养老
省民政厅厅长王树芬表示，我省早在2000年就进入老龄化社会。截至去年年底，我省老年人口数为532.52万
，占到总人口数的11.65%。而且，预计到2015年，我省60岁以上的老龄人将达到近680万人。与此同时，省老龄
委主任王建新介绍，全省所有老年机构的床位数与老年人口总人数的比例为0.7%，床位供给量严重不足。
王树芬还透露了我省应对老龄化社会的思路：“主要是要发展养老机构，争取到2015年，每个县至少建成一
所功能齐全的养老院，使机构养老床位达到老年人口总数的2.5%。同时，拓展居家养老服务，把孤寡、独居、高
龄、失去自理能力的老人作为重点服务对象，通过招募志愿者、政府购买服务和有偿购买服务的方式，把生活照
料、家政服务、精神慰藉等居家养老服务作为居家养老服务的重点内容。”王树芬说，最后，我省还将进一步完
善高龄老人津贴制度。为此，省级财政将按全省老年人的总人数，以每人10元的标准，安排专项资金；同时，省
级社会福利事业彩票公益金将按每人提5元的标准，建立省老年服务事业发展专项资金，这些资金将全部用于建
设资金补助、设备更新完善、保证养老机构正常运转等必要开支。
专家：社区养老是今后的出路
即将到来的重度老龄化社会同样引起专家学者的关注。来自云南大学的一组调研数据显示，在城市，社会养
老的比例要高于家庭养老，约占到80%左右，而在农村刚好相反，社区养老则是一种新兴的养老模式，目前所占
的比例甚微。“作为一种新兴的养老方式，社区养老是今后社会养老发展和努力的方向。”云南大学社会保障学
博士谢和均表示。
谢和均认为，随着人口流动性增强和人的寿命延长等因素，家庭养老方式赖以存在的基础将被大大削弱。由
于各种的原因，导致社会养老保障制度只解决了老年人口的物质和消费风险，而缺乏情感关怀，这是社会化养老
的主要缺陷。“社区养老是以弥补家庭和社会养老的不足的方式出现和存在，体现了以后社会养老的一种发展方
向。很多地方在主推政府购买社会照顾和服务，使老年人能够在社区内安度晚年，这体现了社会养老和家庭养老
的优势互补。”谢和均还建议将接受居家养老服务的老人，划分为无偿和低偿两类，实行无偿和低收费服务相结
合的原则，费用由政府和被服务对象共同支付。
