对于我市农村农业种植户和养殖户来说,自然灾害、重大病害等不确定因素成为他们种植、养殖过程中的“拦路虎”。而政策性农业保险这一民生工程的实施,为广大农户解除了后顾之忧。
记者获悉,政策性农业保险由市财政局牵头实施,旨在扩大农业保险覆盖面,提高农户参保率,确保损失赔付兑现率,逐步建立起常态化、持续长效的农业保险保护制度,促进农村经济又好又快发展。自2009年以来,政策性农业保险连续两年被纳为民生工程。
据市财政局相关科室负责人介绍,我市选择种植面广、对促进“三农”发展具有重要意义的大宗农作物,以及饲养量大、对保障人民生活和增加农民收入具有重要意义的养殖品种,开展政策性农业保险试点。今年的试点品种为水稻、小麦、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母猪、奶牛。同时鼓励各地根据我市农业产业政策、当地农业生产特色以及本地财力状况等,自主选择上述品种以外的其他种养品种展开保险试点。
按照民生工程相关政策规定,种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害对投保农作物造成的损失,养殖业保险责任为重大病害、自然灾害、意外事故以及强制捕杀所导致的投保个体直接死亡。其中,种植业保险金额按保险标的生长期内所发生的种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜成本等直接物化成本确定;养殖业保险金额为投保个体的生理价值(包括购买成本和饲养成本)。发生灾害赔付时,各保险经办机构应按照规定赔付金额,及时足额赔付。
“保险保费主要由财政承担,农户只需负担很少一部分。”市财政局负责人介绍说,种植业保险保费由财政补贴80%,个人承担20%,举例来说,如1亩水稻的保费为15元,其中各级财政补贴12元,个人只需承担3元。
保险保费的大头由政府“买单”使政策性农业保险受到广大农户的欢迎。2009年,我市种植业全部参保,实现了全覆盖。去年种植业全年赔付超过3千万元,数千农户因此减轻了损失。今年全市已投保水稻、小麦、油菜等农作物150万余亩,目前仅早稻水灾赔付款就已达1300多万元,受损农户10月份收到理赔款。