为进一步规範保险机构及中介人，提高投保人的保障，港府今年中建议成立保监局，谘询期将于本周中完结。财经事务及库务局局长陈家强昨日表示，自我监管的运作模式并不可靠，独立监管机构乃国际市场发展大趋势。他强调，当局会认真考虑业界提供的意见，但业界需要接受新规管模式。
现行保监处的主要职能包括规管保险业、维持市场稳定及保障保单持有人的利益，而保险中介人则由香港保险业联会、保险顾问联会和专业保险经纪协会等行内团体负责。新成立的保监局，除了概括现行保监处的对机构规管外，还授予调查和惩处权力，同时统一向中介人发出执业牌照。
陈家强坦言，谘询期间接获业界的反应声音，不少认为现行规管形式运作良好，港府无须成立独立的监管机构制度。他强调，保监局并非以惩处违规机构及中介中为首要任务，而是相信目前保监处资源有不足之处，但透过成立保监局后，将会有助整个保险业市场发展，例如开拓再保行业等，可以在政策上作出配合。
保监局以自负盈亏方式运作，但成立后将获政府一次拨5亿元作为营运开支，预计第6年可收回成本。当局曾估计，最快可于明年将法例草案立法，保监局最快2013年成立。
对于将《上市规则》立法，上市公司董事漏报敏感资需负上800万元民事责任。陈家强透露，谘询期经已完结，大部分回应支持民事责任先行，待成熟后再添加刑事责任，有关修订预计将于明年中递立法会。他又说，参考澳洲亦有相若的法规，但迄今未有个案，相信是在举证上存在技术困难之故。
