《深圳机动车商业保险费率浮动方案征求意见稿》（以下简称《征求意见稿》）自本月4日向社会公开征求意见以来受到了各界关注。昨天，深圳保监局、深圳保险同业公会专门召开“商业车险费率浮动方案征求意见专家座谈会”，为明年正式试行该办法集思广益。有法律界人士提出，建议费率浮动应该首先考虑“费率随人”因素，因为驾驶者的素质决定车辆的行驶状况。对此，深圳保监局有关负责人表示，下一步，深圳保险业将通过车险产品创新来体现“费率随人”。

　　161名公众参与网上调查

　　从11月4日开始，《征求意见稿》在包括本报在内的媒体和保险同业公会的网站进行了公告，各家保险公司的办公职场也进行了张贴，面向广大社会公众征求意见和建议。

　　截至昨日，共有161名公众参与了保险同业公会组织的网上调查和意见反馈，其中83．33％的公众认为深圳机动车商业车险费率浮动方案设计比较合理，89．94％的公众认为商业车险费率浮动与赔款记录挂钩比较合理，86．96％的公众认为商业车险费率浮动与交通违法记录系数挂钩比较合理。

　　焦点1：费率浮动是否与理赔次数挂钩？

　　《征求意见稿》将费率浮动与理赔次数挂钩，昨天会上，深圳大学风险管理与保险学系的陈静博士表示，将车主上一年的理赔记录与其本年的保费挂钩，是世界各国普遍实行的一种做法，更是风险管理的有效手段。这种“奖惩”有助于减少事故的发生次数。

　　市公安局交警局事故科的罗宏伟也表示，实行费率与理赔挂钩是保证交通安全的重要举措。记者了解到，虽然此前已有某些保险公司实现了这种挂钩，但车险方案一直未能在全市范围、跨越各保险公司实现这种“奖惩”式的挂钩。

　　但广东瑞霆律师事务所律师张坚如则提出，费率浮动仅仅与理赔次数挂钩还不够，还应该考虑理赔中的非人为因素。如车辆停放期间被刮花，车主因理赔第二年被提高保费明显不公平。也有专家建议费率浮动可考虑理赔金额，目前，北京地区将理赔金额与理赔次数挂钩，理赔金额占比在10％左右。

　　对此，深圳市保险同业公会有关负责人表示，理赔次数是否考虑与理赔金额挂钩应区别对待，不能一概而论。目前，深圳保险业正在筹建商业车险信息平台，所有车险数据将统一纳入平台集中管理。待运行成熟之后，再逐步考虑费率浮动与理赔次数挂钩同理赔金额因素进行统筹。

　　焦点2：是否应该费率随人？

　　根据《征求意见稿》的条文，未来车辆投保的费率浮动主要依据车辆头年是否理赔。在征求意见中，有市民就提出费率浮动不仅要考虑“费率随车”因素，还应考虑“费率随人”因素，如车主几年无车辆理赔记录，换购新车后的费率按照新车投保有失公平。

　　昨天，张坚如就表示，费率浮动应将人的因素放在车的前面，因为是人在开车，驾驶者的精神状态和水平决定车辆是否能安全行驶。在人的因素中不但要考虑驾驶者的年龄，还应包括驾龄。

　　深圳保监局产险处相关负责人也表示，在西方一些保险业发达的国家，车辆投保确实将驾驶者的因素考虑在内，这便需要保险公司业务发展到了一个较高水平。下一步，深圳保险业将通过车险产品创新来体现随人因素。

　　焦点3：双重处罚是否公平？

　　有市民提出，费率浮动与交通违法记录系数挂钩是否合理？车主已受到交通违法的处罚，为什么还要多交保费？市公安局交警局事故科的罗宏伟表示，从自己之前接触的各种交通事故案例来说，他非常赞成这种做法。

　　深圳市保险同业公会常务副会长李锋也表示，为鼓励安全驾驶行为，保障良好的道路交通安全状况，深圳保险业经过与市交警部门的充分研究讨论，本次费率优化方案尝试增加了“交通违法记录系数”。涉及交通违章的类型有200多种，但只对有较大危害性的交通违法行为，如酒驾、无证驾驶、多次闯红灯等适当加费以提高人们的交通守法意识，降低事故发生率。