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界定转变保险业发展方式的预期结果
作者:江生忠 邵全权 来源:中国保险报 更新日期: 阅读次数:
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   按不同概念划分,在各国或在不同发展阶段的社会生产中可以确定很多类型的经济发展方式。由一种经济发展方式向另一种经济发展方式转变,除了应有一定的条件作用外,还应明确通过转化而要实现的目的。党的十七大提出的转变经济发展方式,在宏观经济上,其目的要由经济增长过度依赖投资和出口转变为消费、投资、出口协调发展,着重扩大消费对经济的增长作用,此外是要改变经济增长过度依赖物质资源消耗的局面,主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者的素质拉动经济增长。

  目前,国内有些学者对转变保险发展方式的内容和预期结果的认识过于狭窄。有人认为,转变保险发展方式,对寿险公司来说,重要的就是改变业务结构,将投资理财型产品改成保障和分红型产品;改变缴费方式,将趸交改成期交,期交三年改成五年或十年期;对财险公司来说,转变保险发展方式,就是开拓新的业务领域,增加新的险种。当然,这些说法有一定的合理性。由于寿险合同绝大多数是长期合同,并具有有价证券的属性,寿险公司保持一定规模数量的长期合同是有意义的,此外,有的公司面临的有些问题有的属于市场问题,如某种业务市场竞争过于激烈,公司为此开拓新的业务领域,降低过度竞争的业务份额,调整业务结构也是有积极意义的。但要指出,若从行业看,这种情况则不是业务结构问题了。有人认为:现在车险盈利,行业盈利;车险亏损,行业亏损,这就是行业结构问题的体现。笔者认为,前半句没有问题,反映了我国目前财产保险业的现状。但这不是简单的结构问题。保险行业可以扩大非车险的比例,保持业务的稳定性,但不能因车险亏损,而降低车险业务结构比例,压缩车险业务规模。

  就保险公司而言,转变发展方式的预期结果,就是要使公司达到一个理想的发展状态(最佳发展方式),若从经济学角度看,就是公司要保持各种生产要素组合最优,从而使企业具有持续发展的能力。所谓企业生产要素组合最优,就是每种投入要素的收益率相等。公司对每种要素是否增加,取决于主要是看这种要素增加后,新增的投入效益是递增(正数)还是下降(负数),上升称之为边际收益递增,还可以继续投入;下降称之为边际收益递减,应该减少或停止投入这种要素。在我国以保费规模论英雄的前几年,当综合成本率已超过100%(收益率)时,有的公司还在投入资源要素,其结果自然是投入的越多,保费规模越大,其亏损额则越高。根据精算原理确定价格和确定缴费方式,在市场竞争比较充分的条件下,各个相同业务、各个市场行为、各个生产要素的投入成本和收益率将趋向同一水平线。若一家公司的各生产要素的收益率全是负数,无论如何调整业务结构和缴费结构都无济于事。当然,理想的发展状态在实践上是很难实现的,而更多的表现是,由于保险业发展水平不同,各家保险公司处于不同的发展阶段,存在的问题不同,所以就某一家保险公司,在某一阶段其转变发展方式,形成一种新的发展方式,其预期结果应该是特定的。也就是说,在某一阶段各公司转变发展方式的预期结果应是不同的。

  就保险行业而言,转变保险发展方式理想的预期结果自然是一个可持续的发展状态。但在实践中,因现阶段保险业还存在不少问题,转变发展方式受到多方面因素的制约。保监会主席吴定富在2010年上半年保险监管工作会议上指出,当前保险市场的突出问题是部分保险公司偿付能力不达标,市场秩序仍未实现根本好转,结构性矛盾仍比较突出、资产负债匹配难度加大,部分保险公司内部管理有待加强。若归纳起来,上述诸多问题实质就是公司经营问题、市场机制问题和管理制度问题,而核心是公司经营问题。公司发展不健康,再好的市场机制和体制设计,也无济于事。因而,在转变保险发展方式过程中,首先应积极推进保险公司由粗放型经营向集约化经营转化,增强自主创新能力,改善经营管理,从而减少保险公司的亏损,增加盈利,并采取相应的监管检查、限定业务、停业乃至市场退出等措施。此外,积极推进保险业的市场化改革。近日,保监会发布通知,决定放开传统人身保险预定利率,而由保险公司按照审慎原则自行决定。这一政策变化,不仅对于推动寿险业务结构体调整,而且对于完善保险市场机制,推动行业走内涵式发展道路,达到可持续发展具有积极意义。

  

 

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