甘肃保监局开展清理整顿保险代理市场工作,针对专业代理、个人代理、非银行类兼业代理、银行类兼业代理等四类代理市场的不同特点,分别采取措施,全方位整肃,取得了初步成效。
依法清退专业代理机构
为深入整顿保险专业中介机构市场,建立畅通的市场清退机制,甘肃保监局制定了公估机构、经纪机构和专业代理机构三个市场退出管理办法,为清退专业代理机构奠定了基础。将专业代理机构的清理重点,放在了虚列中介业务套取资金,无固定业务来源、不能正常经营的专业代理机构上,集中力量,组织对省内全部12家专业代理法人机构和1家专业代理分支机构进行了现场检查,依法注销了4家专业代理法人机构许可证,吊销了1家专业代理分支机构许可证;对1家代理机构做出罚款行政处罚;对2家机构进行了监管谈话,有效净化了专业代理市场环境。
统—保险营销员“双证”管理
甘肃保监局把对个人代理市场的清理重点,放在了保险营销员资格证、展业证的“双证”治理上。保险行业协会组织全省保险机构开展自查自纠,在此基础上甘肃保监局重点抽查了4家省级机构,重点查处虚列营销员、无证代理、多头代理,以及阻碍营销员正常流动、侵害营销员权益等违规行为。指导省行业协会制定《保险营销员展业证管理暂行办法》,将展业证管理权限从保险公司上收到省行业协会,实现省级统一集中管理,规范了保险营销员展业证管理,促进了保险营销员合理流动,有效保护了保险营销员合法权益,也避免了保险公司聘请人员无证展业的行为。
着力规范非银行类兼业代理机构经营
甘肃保监局从894家非银行类保险兼业代理机构中,随机抽取72家兼业代理机构进行现场检查,机构涉及全省
各市州。对兼业代理机构中介业务不真实、日常管理不规范的,采取现场反馈形式要求整改,对存在严重问题的予以清退。向合作的保险公司反馈检查结果,进行监管谈话,要求保险公司加强管理,上报整改报告,并根据情况采取后续跟进监管措施。同时,制定出台《甘肃省非银行类保险兼业代理业务监管指引(暂行)》,提高行业准入门槛,灌输合规经营意识,强化保险公司管控责任,降低保险公司利用兼业代理渠道虚挂中介业务、套取费用的风险。
合力促进银保业务健康发展
甘肃保监局与甘肃银监局积极协调,向辖内商业银行下发通知,要求各商业银行对照《商业银行代理保险业务监管指引》的要求,进行全面自查自纠,并上报自查自纠专题报告。与银监局组成联合检查组,选取工行、农行部分市州三级机构,重点围绕银保业务领域商业贿赂、销售误导、恶性价格竞争等问题进行现场检查,合力促进银保业务健康发展。