陈文辉认为,商业保险在应对人口老龄化、促进护理保障体系建设方面具有四大优势:一是风险管理技术优势,能够为护理保障提供科学合理的方案设计;二是服务优势,能够整合养老保险、养老社区、健康保险、健康管理等老龄产业上下游的服务链条,为老年人提供更符合个性化需要的高质量服务;三是机制优势,能够通过提供经办服务,提高社会保障体系的运行质量和效率,减轻财政压力;四是资金优势,保险资金规模大、期限长,可以投资于养老社区、护理机构等,促进护理产业稳定持续发展。
目前,部分保险公司已尝试开展了护理保险业务。陈文辉表示,商业护理保险的发展,一方面,使保险公司的专业化能力逐步增强,有利于完善护理保险体系,为人民群众提供多层次、多样化的护理保障;另一方面,有助于探索多元化的养老和护理模式,为我国建立健全护理服务体系积累了经验。与此同时,商业护理保险的发展也面临着政策支持缺乏、行业自身建设基础较为薄弱等问题,需要继续探索。
中再集团董事长李培育表示,在不断完善养老、医疗保障制度的同时,如何推进老年护理保险制度的建立,加快建立符合中国国情的城乡照护服务体系的步伐,充分发展保险保障作用,弥补家庭照护功能的不足,为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、社会交往和临终关怀等服务,是摆在全社会特别是保险业面前的一个刻不容缓的重要问题。
据了解,作为中再集团的主营业务子公司,从2008年起,中再寿险就设立了长期护理保险的专门项目,在生命表、重疾发生率、丧失生活能力发生率、生存时间分布、原因、状态鉴定等领域做了大量的基础性研究工作,目前已通过与部分直保公司的合作,在国内推出了长期护理商业保险产品。
与会专家表示,由于长期护理商业保险产品在我国起步较晚,市场培养和推广还需要一段时间,需要国家各有关部门在老年康复战略、税收优惠、产业政策、保险公司业务创新等方面,出台相关配套政策措施予以推动。
据了解,此次论坛还就中国长期照护服务事业发展形成6项共识,其中强调,长期照护服务体系可持续运行的核心是服务费用收支的长期均衡,必须加快建立由政府、企业、个人多方分担,保险、救助、福利津贴相结合,充足、稳健、可持续的长期照护保障制度,探索建立长期照护社会保险制度,积极推动长期照护商业保险先行先试。
同时,必须改革完善体制机制,建立健全相关政策法律,充分发挥政府的主导作用,全方位动员和整合包括商业保险等市场机制在内的社会各方面力量和资源,从整体上快速提升我国长期照护服务的供给能力。