市委副书记、市长张祖林昨天在保险昆明行动计划推进会上表示，我市将对保险机构总部新设立或迁入昆明的，按不高于注册资本的1%给予补助。

　　为实现区域性国际城市这一宏伟目标，未来10年，我市将以大投资带动大发展。巨大的建设资金需求，为保险业的发展提供了良好平台和契机。在建设大都市方面，着力构建与区域性国际城市相适应的发展格局、硬件基础和特色品质。在培育大产业方面，加快构建以现代农业为基础，高新技术产业为主导，现代服务业为主体，先进制造业为支撑的现代产业体系。在构建大通道方面，加快把昆明建设成为云南桥头堡交通、能源、资源、物流和信息战略通道核心枢纽。在汇聚大物流方面，着力把昆明建设成为全国性物流节点城市和区域性商贸物流中心。在改善大民生方面，实施一批重点民生项目造福于民，使全市人民群众学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居。

　　张祖林谈到，加快保险业发展，将为昆明利用金融工具促进经济社会发展提供强有力的支持。他介绍，我市将加强与保险行业、企业的交流与合作，有针对性地研究出台支持保险发展的相关政策，引导保险机构加强对昆明产业发展、公共基础设施建设、新农村建设、金融资源优化配置、社会保障体系等方面的配套服务，充分发挥保险业作为经济“助推器”、社会“稳定器”和人民福利“倍增器”的作用。希望各保险机构以产品创新为突破，积极争取保险公司总部对昆明的政策支持与倾斜，不断推出适应昆明发展需求的各类财产、人身保险产品，培育新的消费市场，促进保险潜在需求转化为现实需求。

　　市委、市政府将深化保险与政府相关部门“防预结合，综合保障”的合作模式，健全资源互享、人员互通、信息互用的服务联动机制。完善服务网络，继续加大保险机构在城乡的营销服务网点建设，探索研究保险在高新技术、产业园区的服务配套手段和途径，不断培育和完善区域市场体系。结合“十二五”规划的实施和重大建设项目，完善扶持发展政策，为保险业创新发展营造良好的舆论、政策和法制环境，使公共政策更加有利于保险业发展。在资金等优惠政策支持上，我市将对保险机构总部新设立或迁入昆明的，按不高于注册资本的1%给予补助；保险机构地区总部、保险配套服务机构总部等，给予不高于200万元补助。在昆新设、迁入总部和省级保险机构的，给予为金融机构办理注册登记“一站式”服务等多方面支持。各保险业金融机构及配套服务机构的省、市分支机构落户昆明金融产业园区的，由属地政府给予相关扶持。

　　优化金融市场资源配置

　　本报评论员

　　主流

　　声音

　　昆明要建设区域性国际城市，在科学发展中造福人民，不断健全社会保障体系，优化金融市场资源配置，加快保险业改革发展，充分发挥保险自身特有的功能作用，是构建和谐社会的重要环节。

　　保险作为一种市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制，在本质上与构建社会主义和谐社会具有内在一致性，保险的最大功能就是为构建社会主义和谐社会服务。近年来，昆明保险业紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会、建设现代新昆明的战略目标，充分发挥经济补偿、资金融通和社会管理功能，在促进经济发展、社会进步和提高人民生活水平方面发挥了积极作用。

　　实现区域性国际城市这一宏伟目标，是昆明在新时期提出的一项重大战略任务，保险业在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同构成四位一体的中国特色社会主义事业的总体布局中，起到经济“助推器”、社会“稳定器”和人民福利“倍增器”的作用。

　　保险业作为市场经济条件下风险管理的基本手段，在服务社会建设、科学发展中造福人民方面可以大有作为。要扩大保险覆盖面，服务昆明区域性国际城市建设。要健全保险市场体系，服务昆明泛亚金融中心建设。大力培育保险市场主体，支持各种社会资本在昆明投资设立各类保险企业，鼓励更多的国内保险机构和国际著名保险机构落户昆明。

　　保险业要积极参与社会管理，增强城市综合管理水平，参与平安建设。要加大创新力度，服务昆明综合配套改革，大力推进保险产品服务创新，推动高新技术产业和重大自主创新产品推广等领域的保险产品研发，提高保险服务水平，肩负起保障民生、改善民生的历史使命和重要责任，努力提高服务民生和社会主义和谐社会建设的能力。