人社部昨天召开第二季度新闻发布会，新闻发言人尹成基称，我国社会保险基金并未因“投资高铁而遭受损失”。

就媒体提出“社保基金大规模投资高铁，而近日南车等相关公司股价大跌，整个社保基金有何损失”的问题，尹成基表示，媒体所指的“社保基金”其实是“全国社会保障基金”，与该部所管的“社会保险基金”是两个概念。同时，该部所管的社会保险基金并没有“所谓投资高铁”的情况。

他同时表示，关于“社会保险基金”的投资运营办法，该部几年前就已经开始研究，现在还在进一步研究、论证，希望既确保安全，同时又能够实现保值增值。

据了解，全国社会保障基金是指国家社会保障战略储备金，来源主要是中央财政和央企上缴的部分利润，用于未来人口老龄高峰到来时弥补养老等基金的不足。而社会保险基金主要是由单位和个人缴费形成的，包括基本养老、失业、基本医疗、工伤和生育保险基金等，目前只能存放在指定银行或购买国债。

　　 发布

　　中小企业未出现“倒闭潮”

对于国内部分地区是否存在中小企业“倒闭潮”的问题，尹成基称，今年，随着宏观调控政策的实施，一些中小企业面临着因融资、汇率变化带来的困难。有些企业临时遇到困难，可能会出现半生产的状态，不能满负荷运转，但是对用工的影响还是十分有限的，还称不上“倒闭潮”。

医保和养老险条例正起草

尹成基透露，目前各项社会保险中，工伤保险和失业保险已经有配套条例，基本医疗保险和基本养老保险目前还没有专门条例，该部正在研究起草，并将加快配套规章的制定。

他说，社会保险法7月1日正式实施时，已经有一些配套的法规同时出台。从目前的情况来看，社保法实施一段时间以来，总体上非常平稳，职工和用人单位各方面反映良好。

月最低工资标准深圳最高

今年上半年全国共有北京、天津、山西等18个地区相继调整了最低工资标准。月最低工资标准最高的是深圳市1320元，小时最低工资标准最高的是北京市13元。全国共有13个省份发布了2011年度工资指导线，基准线多在15%以上。

下一步将在全国范围内开展企业薪酬调查制度试运行，指导尚未调整最低工资标准的地区适时合理调整最低工资标准。

　　 数字

　　医保增2168万人

目前参加城镇养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为26626万人、45431万人、13719万人、16827万人、13013万人，分别比上年增加919万人、2168万人、344万人、666万人、677万人。

社保收入超亿元

上半年，五项社会保险基金总收入10520.4亿元，同比增长26.6%；五项社会保险基金总支出8409.2亿元，同比增长21%。全年我国要完成增发9000万张社会保障卡任务。

新增就业655万

上半年，全国城镇新增就业655万人，完成全年900万人目标的73%。城镇失业人员再就业290万人，就业困难人员实现就业93万人。目前，城镇登记失业人数908万人，登记失业率为4.1%。