苹果27家供应商排污不达标，渤海湾漏油事件，云南省铬渣倾倒事故等环境污染事件的接连发生，将环境污染责任险从幕后推到了前台。《证券日报》保险周刊记者就环境污染责任险在中国的发展情况，采访了监管部门、保险公司、律师及业内从业人员，分析在我国推广环境污染责任险阻力重重的原因。

　　保险公司：费率难厘定，承保风险大

　　深圳某保险公司相关人士对《证券日报》保险周刊记者表示，已经试点环境污染责任险单位企业普遍经营污染危险性较大的业务，容易对周边环境造成严重环境污染，这对保险公司来说风险太大。目前我国尚未有统一的环境污染损害赔偿标准，保险公司在勘查、定损与责任认定上存在困难，灾害损失风险难以把控，这进而影响到环境责任保险的费率厘定和产品开发。而保险费率的确定，需要大量的环境污染侵权事实作为基础，来确定每个企业污染风险的等级

　　监管部门：试点早，成效不大

　　2008年，环保部与保监会在苏州召开了全国环境污染责任保险试点工作会议，试点示范工作全面启动，江苏、湖北、湖南、重庆、沈阳、深圳、宁波、苏州等省市作为试点地区展开了相关工作，并初步确定以生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业，易发生污染事故的石油化工企业、危险废物处置企业、垃圾填埋场、污水处理厂和各类工业园区等作为主要对象开展试点。

　　作为较早试点环境责任险的地区，试点近三年来，深圳市投保企业寥寥无几，全市仅有8家企业投保，总保额1600万元。《证券日报》保险周刊记者从人保财险武汉分公司了解到，目前湖北已经有35家企业投保环境污染责任险，保障金额过亿。

　　去年6月，人保财险重庆市分公司代表重庆市环境污染责任险共保体，与重庆川仪显示仪表有限公司、重庆安美科技有限公司签订了重庆环境污染责任险第一号保单和第二号保单，并与4家企业签订了投保意向协议。

　　学者：推进环污险是系统工程

　　首都经贸大学农村保险与社会保障研究中心主任庹国柱认为，在我国推动环境污染责任是一个系统工程，不是一方说了算的。承保环境污染责任险风险太大，若保险公司把费率定的高，企业不愿购买，定低了，又赔钱。很多企业是地方政府大力扶持的，环保部分对其监督检查的力度也比较薄弱，即使一旦发生污染事故，有政府来兜底，企业怎么还会花钱去买保险。

　　业内人士：可通过再保降低风险

　　前伦敦劳合社保险经纪人孙鸣歧向记者表示，企业投保要付出成本，在国家未做强制性要求的情况下，企业处于利益的考虑则能省则省。而保险遵循的是大数法则，投保的企业越多，保险公司积累的“保费池”越大，则其承保的能力及抵御风险的能力就越大。一般投保的企业存在污染风险较大，一旦发生赔付就不是一笔小数目，所以保险公司也不愿承保。不过可以借鉴国外的经验，将此部分业务分保出去，从而降低风险。国外比较重视环境问题，环境污染责任险发展的时间也较长，事故发生的概率较低。

　　企业： 出于利益考虑，不愿意投保

　　记者采访发现，由于现阶段政府部门尚未出台强制性投保环境污染责任险的法律法规，因此，多数企业投保意愿不强。特别是一些中小型的高污染企业的投保意识较为薄弱，而且每年的保费对于处于盈利边缘的企业而言，也增加了经营负担。加之目前国家尚未建立环境污染损害评估标准，企业对投保该险种后续理赔事宜也心存疑虑。