10月31日，北京保险行业协会副秘书长王小河，北京保险行业协会电销工作委员会主任王巍，北京国浩律师事务所律师、北京保险行业协会法律顾问吴一丁3位专家就保险电话营销和禁拨平台展开对话。

9月21日，北京保险行业协会宣布开通北京人身保险电话营销禁拨号码登记平台（以下简称“禁拨平台”）。即北京地区消费者如果不愿意接受保险电话销售，可以通过北京保险行业协会网站登录禁拨平台，登记个人号码申请禁止拨打。7个工作日后，消费者在所选择的禁拨期限内，将不会接到所选择人身保险公司的营销电话，以此解决保险电话营销扰民的问题。

2万余号码被禁拨

王小河介绍说：“自9月21日至10月30日，禁拨平台开通一个多月，共有4000余人次成功登录平台，共有3388人登记了号码禁拨，加上保险公司上传的对于电话营销有过投诉的消费者的禁拨号码，共计对2.1万余个电话号码实施了禁拨。”

目前，消费者可以根据自己的需要选择禁拨的保险公司和禁拨期限。但值得注意的是，目前最长禁拨期限为2年。对此，王巍解释称：国外类似平台的禁拨期限有3年、5年，也有永久禁拨。但电话营销作为一种新的销售模式在国内才刚刚起步，考虑到消费者对它的认知和接受程度在不断变化，不同阶段的保险需求也在不断变化，所以暂时设置了最长2年的禁拨期限。如果保险监管部门有明确规定，会按规定执行。

另据王小河介绍，下一步，行业协会还将研究财产保险的禁拨问题，希望借此使保险消费者能够更愉快地购买保险。

个人营销难治理

实际最难治理的不是电销行为，而是保险公司销售员的营销行为，这种个人营销行为又将如何制止呢？王小河认为：“对于保险营销员个人及其聘用人员随机拨打电话约访陌生客户，保险监管部门有明确的禁止性规定。如果消费者遭遇此类情况，可直接向相关保险公司、行业协会及监管机构进行反映或投诉。届时，会根据消费者的意愿将电话号码纳入禁拨平台，切实保障消费者的权益。”

“中国保监会有规定，所有保险公司电话呼叫中心应使用全国统一的专用号码，比如以400、95等开头的号码，与普通号码是有区别的。禁拨平台是根据消费者的需求，从平台中屏蔽消费者提供的电话号码，以避免保险公司再次拨打。”王巍同时提醒，建议消费者购买有全国统一电话营销专用号码的保险公司或代理公司的产品。

王巍指出，从技术手段上讲，保险公司的电话营销号码是可以实现屏蔽的，而保险代理人的个人行为是无法避免的，但保险监管机构有明确规定，保险代理人不得拨打陌生电话约访客户。禁拨平台的建立是一个多赢的举措，既尊重了消费者的意愿，也提高了保险营销的精准度，降低了投诉率。

消费者隐私如何保护

尽管禁拨平台为不愿接听保险推销电话的消费者提供了避风港，但也有消费者担心，上传自己的号码是否会出现个人隐私泄露的情况。

“在搭建禁拨平台时，北京保险行业协会充分考虑了信息的安全和保密问题。作为行业自律组织，协会具有严格的管理和责任追究制度，绝对不会允许向无关人员泄露平台信息的行为出现。所有加入平台的保险公司，都必须签署自律公约，遵守保密协议。”王小河说。

吴一丁认为，这一点不需要担心。消费者登记禁拨只需要录入手机号码，并不牵涉姓名、身份证件、家庭住址等个人身份信息。如果登记禁拨后继续接到保险推销电话，可以通过平台的“投诉及建议”栏留言，也可以直接向拨打电话的保险公司进行投诉。

目前，禁拨平台是解决电话营销负面影响的一种很好的解决办法。但由于目前我国相关立法并没有禁止电话营销，所以禁拨平台的推出并不是制止一种非法行为。