先来说一个记者身边的例子。今年国庆假期回河南老家，与亲戚们聊天，记者惊奇地发现，亲戚中几乎每家都有从银行购买的分红型保险产品，而且还能比较各家产品的优劣，保额、犹豫期、除外责任等名词不再陌生。甚至，有许多到建筑工地打工的年轻人会主动给自己买份意外险，留在家里养猪、种果树的农户也知道买份保险规避不可以预期的灾病风险了。

　　在农村，保险不再是一个新鲜事物。除了创新适合农民的条款简单、保费低廉、保障适度的保险产品，保险业还参与新农合、新农保的经办，农民正享受着保险带来的便利，保险业服务三农的深度和广度正逐步扩大。

　　农业险规模已经达173.8亿元

　　我国是农业大国，也是自然灾害较严重的国家之一。农业保险，既是现代农业发展的一大支柱，也是农村金融健康发展的重要条件之一。中央决策层早已看到了这一问题，并且做出了决策。2004年至2007年，连续4年的中央“一号文件”都对政策性农业保险的发展提出了具体要求，特别是2007年中央“一号文件”明确要求：“积极发展农业保险，按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立完善农业保险体系。”

　　2003年以前，我国只有中国人民保险公司和中华联合财产保险公司，农业保险保费收入在公司总保费收入中的占比较低。就拿业务量最大的中国人保来说，2002年农业保险保费收入占总保费收入的比例只有0.6%。相关数据显示，2002年全国农业保险保费收入只有4.8亿元，仅占保险业总收入的0.16%，全国2.3亿农户，户均不足2元。

　　2004年9月，我国首家专业性农险公司上海安信农业保险股份有限公司成立。此后，安华农业保险公司、阳光农业互助保险公司和国元农业保险公司相继成立。

　　目前，承保品种已经覆盖农、林、牧、副、渔业的各个方面，开办区域覆盖全国所有省市区。

　　从经营机构的数量看，已不再局限于以往“4+2”的结构(即安信农业保险公司、安华农业保险公司、阳光农业相互保险公司和国元农业保险公司等4家专业性农险机构，中国人民财产保险股份有限公司和中华联合财险保险公司2家综合性保险公司)，而是扩展到了总共22家保险公司在经营农业保险业务，且基本实现粮食生产大省都有2家以上农业保险经营机构，初步满足农业保险发展的需要。

　　截至2011年，我国农业保险保费收入达到173.8亿元，同比增长28.1%，为农业提供风险保障6523亿元。

　　积极参与农村社保体系建设

　　10年来，我国保险业积极参与多层次社会保障体系建设，分担政府的财政压力，提高社会保障水平。

　　特别是2006年，国务院颁布《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（以下简称《意见》），对与保险业服务三农给予号召和政策支持。《意见》明确提出，要积极稳妥推进试点，发展多种形式、多渠道的农业保险，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系。《意见》还提出要努力发展适合农民的商业养老保险、健康

　　保险和意外伤害保险。建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度。积极探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式，推动新型农村合作医疗的健康发展。

　　各地保险机构与地方政府积极合作，探索了多种形式参与新农合、医疗救助和各类补充医疗保险等保障项目的经办管理、新型农村养老保险服务，涌现出了“湛江模式”、“洛阳模式”、“宜兴模式”、“晋江模式”等有益尝试。

　　如“湛江模式”将原城乡居民基本医疗保险个人缴费部分的85%继续用于基本医疗保险支出，将其余15%提取用于购买人保健康的大额医疗补助保险服务。在政府财政支出和个人缴费标准不变的情况下，根据缴费档次的不同（城乡居民以户为单位按年度参保缴纳基本医疗保险费，每户可选择每人每年20元或50元两种缴费标准缴纳），湛江城乡居民的保额限额由原来的1.5万元分别提高了3.5万元和6.5万元。在城乡居民不多花一分钱的前提下，提高了保障额度，这当然会受到欢迎。

　　在参与新农合经办的过程中，保险业不仅减轻了政府增设经办机构及人员编制方面的压力，降低了运行成本，同时也将政府从繁重的经办事务中解脱出来，从而集中精力做好政策制定和监督。

　　据统计，2009年至2011年，保险业参与新农合经办累计为4801万人次提供赔付与补偿服务，赔付与补偿金额为84.8亿元。

　　今年4月，卫生部、财政部、保监会、国务院医改办联合出台了《关于商业保险机构参与新型农村合作医疗经办服务的指导意见》，总结、肯定了保险业参与新农合经办的做法和成效，明确了相关支持政策。

　　商业保险作为我国养老保障体系的重要组成部分，10年里积极发挥自身优势，在养老保障体系的各层次中均发挥了重要作用。在社会基本养老保险层面，保险业发挥精算技术、风险控制、资金管理和服务网络等方面的优势，为各类基本养老项目提供经办服务，有效提高了社会保险运营效率，减轻了政府财政压力。目前，已有中国人寿养老保险股份有限公司在四川德阳、江苏宜兴地区参与新型农村社会养老保险经办管理服务。截至2012年上半年，保险业为两地129万人承担了新农保的参保手续办理、个人账户管理、养老待遇的结算和发放等工作，有效改善了新农保的服务和管理方式。

　　10年间，我国保险公司总资产从6494亿元增加到66087亿元，增长了9.18倍；保险从业人员从151万人增加到400万人。其中，农业保险已经从覆盖面窄、供给主体单一、保费规模小发展到今天的保险农业保险覆盖面广、供给主体多元、保费规模庞大。同时，在保险业不断壮大的过程中，也积极参与社会保障体系的完善，为农民带去了实惠，为农业经济的发展提供强有力的支撑。这十年，保险行业不辱使命，当得起社会“稳定器”和经济“助推器”的称号。