百姓愿景：医疗保障更实惠

最近，我区2013年城乡居民基本医疗保险开始缴费了。一听说这个消息，今年67岁的程春芬就毫不犹豫地缴了保险费，给自己买了一份医保。

程春芬是义蓬街道蜜蜂村的一位普通村民。她对医保带来的实惠深有体会，“我身体不好，一干重活就腰骨疼，平时的医疗费负担很重。以前没有医保的时候，就想着能省就省，能忍就忍，平时很少去医院看病。”2003年开始，程春芬参加了新型农村合作医疗（现在的城乡居民基本医疗保险二档），今年1月份调整为城乡居民基本医疗保险，看病的负担明显减轻了不少。“贴的药膏和吃的药每次都要配个两三百块钱的，每次能报销100元左右。”程阿姨告诉记者，她现在腰骨一痛就去医院配药看病，不会再因看病贵而延误病情了。

“我现在年年都参加医保，这是政策好，政府给老百姓办了一件大好事。”得到医保实惠的程阿姨对目前的医保政策很感激。但是，在看病期间，程阿姨也碰到过几次部分药品不能报销。因此，程阿姨希望，医保政策能不能更实惠些，让报销的药品范围再广一些，报销力度更高一些。“这样老百姓就不怕看病贵了。”程阿姨说。

工程目标：接轨杭州市本级

为了切实改善居民看病难、负担重的现实问题，在《文明幸福新萧山“三大体系”》中，不仅对我区医疗保障制度提出目标任务，同时对整个社会保障体系建设提出要求：实施全民社保工程，健全“覆盖城乡、全民共享”的社会保障体系，进一步加强各类养老、医疗保障政策制度的整合与衔接，积极推进各项社保主要政策与杭州市本级的全面接轨。到2016年，城乡居民养老保险覆盖率达到95%以上，城乡居民医疗保险覆盖率达到97%以上，工伤、失业、生育保险人数分别达到75万人、48万人和48万人。市民卡功能覆盖统一就诊、健康保健、困难人员救助、食品安全追溯、个人信誉等多个领域，市民卡发放率达到95%以上。

目前，我区正在从参保条件、缴费比例、待遇报销等方面进一步完善社会保障制度，各类保险参保人数也逐年增加。截至今年11月底，净增各类养老保险参保103880人，累计参保人数1070169人，其中，企业职工基本养老保险累计805451人；职工医保和城乡居民医保中的城镇居民累计1305259人；工伤保险累计746764人；失业保险累计487980人；生育保险累计484024人。可以说，五年的工程目标目前正在逐年推进。
措施推进：实施全民社保工程

“人人享有社会保障”一直是我区社会保障事业的发展目标。多年来，我区主要从完善政策措施，提升服务水平两方面着力解决人民群众最基本的保障需求。

在完善政策措施方面，认真贯彻《社会保险法》，加强各类养老、医疗保障制度的整合与衔接，积极推进各项社保主要政策与杭州市本级的全面接轨。以城乡居民、企业职工和灵活就业人员为重点，广泛动员我区城乡居民参加各类养老保险，稳步扩大城乡居民社会保障覆盖面。同时，加大各类养老保障政策整合力度，健全社会保障待遇正常调整机制，并按照国家医改方案精神，完善医保报销比例、最高支付限额和政府补助标准等政策。

根据三年行动计划，到2014年底，“覆盖城乡、全民共享”的社会保障体系建设不断完善，实现社会保障体系建设从制度全覆盖向人员全覆盖转变。力争3年内城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率均达到95%以上，实现职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险支付范围内住院费用报销达到75%。