3月12日下午，中国保险报业股份有限公司在北京举行两会保险业代表委员恳谈会。参加恳谈的全国人大代表、全国政协委员以2012年政府工作报告中“推进保险业改革发展”为话题，畅谈保险业面临的机遇和挑战，并为保险业的未来发展建言献策。

保险业人大代表、政协委员认为，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出“推进保险业改革发展”，强调了农业保险、出口信用保险等具体险种发展，还提出将社会保障体系中的部分服务交给银行和保险代办，充分表明了国家对保险的重视程度越来越高。但是，保险业自身发展还很不适应社会经济发展和人民群众的需求，两会上保险业的声音太弱。代表委员们建议，政府应加强对社会保障体系的顶层设计，进一步明确商业保险的补充作用，并作出具体部署。要统筹社会保险和商业保险协调发展，构建一个多元发展、多层次化的社会保障体系，让保险成为金融体系和社会保障体系的重要组成部分。

“保险业要正本清源、回归保障本质”的观点，也引起了保险业代表委员的共鸣。有委员指出，不容忽视的现象是，商业保险对灾害的补偿作用越来越弱，产品设计中几乎没有保障条款，保险公司将保险当做投资理财产品向顾客宣导，这些做法都是大错特错的。保险的主要功能是风险保障，而不是纯粹的赚钱机器。一位委员称，目前保险业强调的抓理赔服务和治理销售误导是非常正确的，只有赔偿到位，保险业真正发挥了风险分散、损失补偿的功能，才能享有更高的社会地位，有为才有位。另一位委员也表示，保险业回归保险本义，首先要深刻反思保险是干什么的。要做强保险主业，遵循保险自身规律，并按照市场经济规律去发展壮大。

与会代表委员认为，目前保险业在金融体系中的基础还比较薄弱，当国民经济发展到一定程度时，一般银行、证券和保险会呈现“三分天下”的格局。有代表委员指出，中国保险业发展时间较短，基础不牢又跑得太快，制约行业发展的税收和法制环境等外部因素也长期得不到解决，无法与近些年高速、规范发展的银行相比，因此要着重整顿保险业无序经营的状态。但也有委员提醒，尽管治理乱象十分必要，大手笔治乱也会在短期内成效显著，但是如果只就治乱而治乱，没有找到保险业发展的根本支柱，那么治乱只治得了一时，治不了长久。因此，保险业要实现可持续发展，还必须加强制度的顶层设计，加快改革发展的步伐。

出席本次恳谈会的全国人大代表有：山东保监局局长任建国，安诚财产保险股份有限公司董事长华渝生；全国政协委员有：原保监会副主席、中国保险保障基金公司董事长魏迎宁，原保监会纪委书记赵杰兵，原中国保险（控股）有限公司董事长冯晓增，上海保监局局长马学平，中国人民健康保险股份有限公司监事长刘京生，美国友邦保险[28.05 1.45%]百慕大有限公司区域执行总监容永祺，宏利金融[98.65 2.12%]高级区域总监龙子明等。

本次恳谈会由中国保险报业股份有限公司董事长赵健主持。报业公司总经理李建臣、总编辑于华、副总编辑赵晓强等参加了会议。