6月26日，保监会向各地保监局下发了《进一步规范保险市场中介市场准入的通知》，该《通知》要求各地保监局除保险中介服务集团、汽车相关企业、银邮机构、保险公司投资的注册资本为5000万元以上的保险代理、经纪公司及其分支机构和全国性保险代理、经纪公司的分支机构设立申请继续受理外，暂停其余所有保险专业中介机构的设立许可；此前，保监会还叫停了注册资本为200万元的区域保险代理公司的申请。以上两项举措，被视为保监会为提升专业保险中介机构质量、控制“增量”的一套组合拳。

　　如今，保险中介清理整顿的第二波风暴已经来临！

　　近日，《每日经济新闻》记者从各地保监局获悉，在控制保险中介“增量”的同时，一些地方保监局已开始对现有中介“存量”动刀，一些注册资本和业务量较小的保险中介机构将面临被清理出局的局面，如四川保监局明确保险代理公司的注册资本如果在10月1日前达不到200万元的话将不再延续其保险代理许可证的有效期；山西保监局则针对车商等兼业代理机构提出了年度保费规模要求，如果业务规模较小达不到要求的话，将不再延续其兼业代理许可证的有效期。

　　注册资本200万元门槛

　　近日，山东保监局确定了其2012年保险代理清理整顿工作的重点清理对象，即以虚开中介业务发票为主的保险代理机构，并建立选择检查对象的量化标准：一是注册资本金未达200万元；二是非寿险业务占比100%；三是人均手续费超出行业平均水平30%；四是合作的财产保险公司数量不足当地数量的1/3；五是股东均为自然人；六是财务管理混乱，使用手工记账，未安装财务软件的。

　　保险代理公司注册资本200万元成为硬性标准的，还有四川和黑龙江两个地区。四川保监局表示，保险代理公司注册资本尚未达到200万元的，应采取措施使其达到监管的要求，如果在10月1日前注册资本仍未达到200万元的话，将不再延续其许可证的有效期。黑龙江保监局也对保险代理公司提出了类似的要求，2012年10月1日前，保险代理公司的注册资本和经营管理状况无法达到监管要求的将清理出市场。

　　国内某大型保险代理公司的赵女士在与《每日经济新闻》记者交流时表示，保监会在2009年曾要求保险代理公司的注册资本提高到200万元，现在一些地方保监局要求当地保险代理公司的注册资本要提高到200万元，主要是因为当时对这类小的保险代理公司给予了两年的宽限期。这一次保监会只批准5000万元以上的保险代理公司以及停止区域性保险代理公司开设分支机构将有利于这个行业的整合，提高了准入门槛，有利于保险中介规模化发展。

　　小规模兼业代理或退市

　　事实上，在将保险经纪公司和代理公司的股东限制在保险中介服务集团、车商、银邮和保险公司这四类之前，保监会曾对保险兼业代理提出了更加严厉的要求。

　　3月下旬，保监会暂停区域性保险代理公司及其分支机构设立许可以及金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构资格核准，并释放出不再设置区域性保险代理机构类别等政策信号，意味车商的兼业代理资格也将有可能失去。

　　近日，山西保监局出台文件，对于车商等兼业保险代理机构的年保费规模提出了要求，如果达不到其保费规模的兼业代理机构将不再延续其保险兼业代理许可证的有效期。其中车商类机构每年度保费规模要200万元，航空类每年度保费规模20万元、铁路类机构每年度保费规模200万元，非银邮其他类机构每年度保费规模100万元。

　　某财险公司的王先生在与《每日经济新闻》记者交流时表示，大多数车商的保费应该是可以达到这个保费水平的，即使达不200万元的保费水平也可能有其他办法，比如说把一些车队的车险业务挂到这个车商那里就达到要求了，也就是常说的虚挂业务。对于一些没有兼业代理许可证的车商，也有办法来做车险业务同时还能拿到手续提成，比如可以将其车险业务挂靠在有兼业代理证的车商名下，这样问题就都解决了。

　　中央财经大学保险学院院长郝演苏认为，不排除个别保险机构会为了一些车商200万元的保费规模而虚挂业务，但他认为这不会是常态，因为保险公司需要考虑这样做的后果。保监会和保监局清理一些小的保险中介机构有利于保险中介规模化发展。