扩大存贷款利率浮动幅度健全市场基准利率体系

　　利率市场化渐行渐近

　　近日，多个部门表示将在今年稳步推进利率市场化改革。利率市场化脚步渐行渐近，对你我影响将体现在哪些方面？而路线清晰的改革进程还需哪些保障，如何才能保证金(行情 股吧 买卖点)融市场参与者尤其是老百姓的利益？

　　根据发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，稳步推进利率汇率市场化改革，逐步扩大存贷款利率浮动幅度，建立健全市场基准利率体系已经提上今年金融改革的议程。

　　中国人民银行(行情 专区)近日发布的《中国金融稳定报告(2013)》也提出，今年将稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，进一步优化信贷结构，全面提高金融服务实体经济的质量和水平。复旦大学金融研究中心主任孙立坚认为，政策出台将对利率市场化改革起到加速的作用。

　　利率市场化最终会到达哪一站？在中央财经大学金融学院教授郭田勇看来，我国利率市场化改革将以实现存贷款利率市场化为主要内容，包括进一步扩大存贷款利率浮动区间、推出挂钩Shibor的定期存款品种等，小额短活期存款利率上限的放开将最终标志改革基本完成。

　　中国银行(行情 股吧 买卖点)国际金融研究所宏观经济研究主管温彬认为，目前来说，利率市场化改革包括适时取消人民币贷款利率下限，存款利率浮动上限提高到20%或以上；简化存贷款利率期限结构，取消一年以上期限的存贷款基准利率；完善货币政策传导机制，充分发挥价格型工具的作用等。

　　在业内人士看来，利率市场化意味着资金定价由市场决定，也将是货币政策的最重要手段之一。郭田勇认为，从宏观经济运行角度来看，利率市场化也是一场重大的分配改革，是国民增加值在金融领域与实体经济之间的重新分配，是金融业反哺实体经济的重大举措。

　　随着利率市场化稳步推进，银行业的格局将发生变化，由于成本和资源等因素的束缚，中小银行和农村金融机构将面临更大的冲击。孙立坚认为，这将倒逼中小银行提高专业化程度，做好差异化服务。

　　中国银行监事梅兴保此前指出，利率调整实际上是实体经济部门融资价格的变化，每个金融消费者以及存款户的存款和利息也能立刻反映出来。

　　业内人士指出，作为金融消费者的普通居民，资产增值首先要跑过物价上涨，其次还得获得与市场地位相适应的利率水平。利率市场化的推进，将倒逼银行的存款、理财产品有更多差异性，老百姓理财也可以有更多选择。

　　业内人士指出，央行一旦取消存贷款利率上下限管理、完全推进利率市场化，必须考虑两个问题：一是基准利率的确定；二是基准利率向市场利率的传导。因此，利率改革必须步步为营，还需多方面保证。

　　例如，为了避免经营不善的商业银行破产倒闭风险加大，由此产生“多米诺骨牌效应”造成整个金融体系的动荡，存款保险(行情 专区)体系和问题银行退出机制的建设就必须先行。

　　事实上，相关保障措施还关系到作为金融消费者的老百姓的利益。梅兴保等专家曾多次呼吁，保障百姓利益，存款保险制度最为关键。