我国医疗服务人员和资金投入不足，是导致人们看病难、报销难的重要原因。然而，广东省一项统计数字显示，截至2013年底，该省医保基金结余超1200亿元，远远超过国家规定的结余标准。

　　一方面是百姓看病难、报销难，另一方面是医保资金过度结余，也就是说百姓自身筹集的“救命钱”，有相当一部分不能够正常使用，而是任其沉睡在银行(行情 专区)账户上。

　　医保资金结余过多

　　统计数据显示，广东省2012年的医保基金累计结余额，达到了约25个月的平均支付水平，远超国家规定的6至9个月平均支付水平的控制标准。

　　据分析，医保资金结余过多，显然不利于百姓看病报销。百姓看病支出难，目前主要表现为三个方面：一是个人账户金额少，二是综合(行情 专区)报销比例低，三是结余资金比例高。

　　资金使用成谜

　　专家认为，代人花钱需花得让人信任，医保资金的使用和管理中暴露的另一个突出问题就是信息不公开，公众“看不清”资金源流，就难以根本解决“不信任”的症结。

　　暨南大学医学院卫生统计教研室副教授夏苏建认为，“每年收多少、支多少，个人账户是多少，统筹的是多少，如何支出的等问题均应公开，信息不公开不透明，公众就难以监督。”

　　从近年来查出的一些涉医保资金案件来看，医保资金及其结余正成为部分人觊觎的“肥肉”，非法攫取医保资金的各种“花招”时常见诸报端。

　　该花的钱必须花

　　中国卫生经济学会第十六次年会上，专家指出，医保基金使用原则应该是当年收支平衡，不应当有过多结余。

　　广东省政协委员孙晗笑建议，提高参保人就医报销比例，逐步提高基本医疗保险(行情 专区)保障水平，做大参保人受益面。广州市医保局局长张秋红透露，广州将把更多新的医疗技术和诊疗服务纳入医疗保障范畴，提升保障水平。

　　也有专家建议，适当扩大医保基金划付到个人账户中的比例，让个人账户中的资金不仅可以在门诊消费，也可以作为购置医疗保险、大病保险的支出。