保险市场由粗放式发展到精细化耕作,创新显得格外重要。不过,作为管理风险的行业,保险业在创新发展方面显得较为缓慢。近日,保监会联手北京市政府加快推动北京保险产业园创新,欲在北京打造全国保险创新试验区,并表示各种创新政策将在这一产业园区先行先试。
保监会与北京市政府下发的《关于加快推动北京保险产业园创新发展的意见》(以下简称《意见》)披露了上述信息。推动这一保险产业园创新的目标是,打造以保险产业为龙头的国家级金融创新示范区,通过创造良好环境,提供优质服务,努力将保险产业园建设成为全国保险创新试验区、保险产业聚集区和保险文化引领区。
据了解,2013年11月,北京市石景山区保险产业园区已正式揭牌,目前仅有中国保险信息技术有限公司入驻。
《意见》指出,北京保险产业园将牢牢把握首都发展的阶段性特征和城市功能定位,聚焦保险业改革创新,吸引增量,突出经营总部、区域总部建设;引导创新型保险业态发展,完善保险主产业和上下游全产业链;稳步推进保险交易所试点建设,加快形成现代市场体系;支持监管机构、行业组织和研发机构进行业务布局,打造全国保险政策智库;积极建设全国保险“数字特区”;建立市场化的准入退出机制。
未来北京保险产业园将在各个领域进行创新发展。例如,积极推进保险业发展方式战略转型。以市场化手段促进保险业发展方式转变,推动保险业由外延式向内涵式发展转型升级,促进市场竞争从同质化向差异化转变,不断提高发展质量和效益;鼓励市场主体多样化、资本多元化、股权多样化,支持符合条件的国有资本、民营资本和境外资本投资保险公司;探索设立信用保险专业机构;支持符合条件的保险集团、保险公司开展金融综合改革试点;稳步推进保险费率市场化。
同时,北京保险产业园还将支持保险资金在风险可控的条件下投资城市基础设施建设和战略性新兴产业;鼓励商业保险积极参与多层次社会保障体系建设和社会公共服务,更好地服务社会管理创新;支持在京开展保险资产管理产品发行交易业务;建立市场化定价机制;深化保险资金运用体制改革,探索设立专业化保险资产管理机构。未来,北京保险产业园将建立行业数据和信息共享平台,提高行业数据资源在风险管理、数据精算等领域的应用水平,推动中国保险信息技术管理公司市场化、产业化发展。
为了吸引更多的企业进驻这一产业园,北京也开出诸多优惠政策,如在机构设置、产品创新等事项上简化审批流程和环节,将保险产业园统筹纳入全市产业布局并参照首都金融后台相关政策,在土地供应、规划立项、基础设施建设等方面加大支持力度;同时,将保险产业园重大项目和重点工程纳入绿色通道,切实加强服务保障。